2023年3月28日,巴中市地方志办主任李骏在 2023年四川省地方志工作会议暨扶贫志全面小康志编纂动员会上作经验交流发言(蒲建宇 摄)

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巴中市地方志办公室

2022年,巴中市地方志办以务实举措、执着精神推进地方志事业发展,荣获2022年度全省地方志系统“三个服务”工作先进单位,社会满意度评价位居全市第4名,正在向全省优秀地方志机构的标准和全省地方志工作的顶尖水平逐步靠近。

一、紧扣“三个转变”,树立“小部门大作为”的坚定信念

(一)转变工作思路,坚信深度改定能有向心力。针对士气低迷、人心涣散的现状,集中群体智慧,以“为生存而战,为荣誉而战,为明天而战”的“三为方向”和“有影响、有声望、有地位、有担当”的“四有目标”凝聚人心、激发共识,从而彻底消除之前存在的妄自菲薄、自怨自艾的现象。针对自信不足、认同较低的状态,定期召开民主恳谈会,认真研判干部职工提出的建议和意见并选择性采纳,让大家重新树立集体荣誉感和集体归属感。

(二)转变工作作风,坚信盯住抓定能有竞争力。整治阳奉阴违、“两面派”的歪风邪气,摒弃得过且过、安于现状的消极思想,转变凌空蹈虚、拈轻怕重的工作作风,以政治过硬、实绩突出作为考评关键指标。因个人考评成绩优秀,2名职工得到提拔重用,5名职工轮岗到重要岗位。执行工作落实交账制,县处级干部每周召开碰头会完成工作任务交账,干部职工每月现场述职,每季度张榜公示个人业绩。该项制度的严格实施促使干部职工提高了工作责任心及工作效率。

(三)转变工作策略,坚信创新干定能有成就感。主动服务中心大局。坚持向后看与往前看相结合,每年完成规定志鉴编纂任务和特色方志成果,参照《大熊猫图志》的编纂思路和编纂模式,编纂出版《巴中文旅康养图志》,服务全市文旅康养首位产业,积极发挥地方志资政功能。主动助力地方发展。坚持“经世致用、小题大做、旧题新做”的理念,深度参与《米仓古道文丛》等书籍的编写及古镇、古村落历史文化挖掘,积极介入梦境光雾山、恩阳船说、通江花月夜等文旅产业设计创作,为巴中市文旅产业发展贡献志慧。

二、紧扣“三个强化”,厚植“小方志大文化”的发展优势

坚持由表及里、抓纲带目,在方志“夯实文化长城、沿革文化源流”的道义情怀、工匠精神中融入“我们从事的文化工作本身也是文化”的开放心态。

(一)强化考核指挥棒作用。将地方志工作纳入市政府对部门、县(区),县(区)对乡镇的目标考核体系,催生赏罚分明的竞争态势,全市地方志系统年度工作会上考核第一名的单位作经验交流发言、考核最后一名的单位作检视发言,并将考核结果抄送县(区)党委政府。制定巴中史志办《2022年度目标管理考评实施办法》,量化到科室及职工个人,职能工作未完成扣分、特色工作加分、领导评价有限计分,总分与年度评优晋级晋职直接挂钩,杜绝人情因素和不正之风。

(二)强化质量风向标功能。夯实质量评价体系。依托“精品年鉴品读季”活动,形成以县(区)互评、社会监督为主体的年鉴质量回头看机制,狠抓志鉴质量建设。《巴中年鉴(2021)》在四川省第二十次地方志优秀成果评审中,首次获评一等奖,县(区)综合年鉴全部获奖,全市志鉴成果质量由“过得去”变成“过得硬”。完善质量管控机制。在内部管理上推进工作零失误专项行动,公开剖析过失原因,同事之间相互学习相互竞争,提倡“出手即为精品”,有效遏制“低水平经验主义”风气,全办整体工作面貌为之一新。

(三)强化内外协作驱动。加强内部协调。常态化开展问敬业有多实、问互鉴有多真、问贡献有多大的“三问”活动和反思我离开单位行不行,单位离开我行不行的“两反思”活动,闭门造车、相互割裂的单兵作战态势逐步转变为同心同力、共勉共进的团队精神。干部职工加强沟通交流,工作心态更为阳光,工作氛围更加融洽。加强对外合作。克服等客上门静态思维,树立资源综合开发利用理念,主动展示合作诚意,主动融入经济社会发展关键环节,主动寻求与部门、县(区)的深度合作28项,工作思路更加开放,工作格局更加开阔。

三、紧扣“五个更加注重”,夯实“小团队大能量”的职能担当

(一)更加注重系统谋划。以制定、完善、实施《巴中市“十四五”地方志事业发展规划》为抓手,绘就“路线图”“时间表”,明确目标任务、重点环节、实现路径、督查标准,市、县(区)上下联动一盘棋,建设村史馆等服务群众的举措被排上工作日程。

(二)更加注重目标导向。坚持“把政治建强、把能力提优、把融合抓实”的方针,坐而论道不如起而行之,我们始终朝着既定目标坚定前行。例如,对传统名村志、特色镇志的编纂进行跟踪督办,并要求公开出版、力求质量上乘;对《巴州区梁永镇志》收录资料记述范围引发的市人大代表提案密切关注,力求提升整体编纂质量。

(三)更加注重关键突破。以定期研判、定期分析、定期督促为抓手,集中全办力量(包括主管社团力量)攻坚难点堵点痛点,划片包干乡镇(村)志业务指导,采纳“镇阅览室落点人流多、村阅览室布局不上楼”等合理化建议,全市建成278个史志阅览室,率先实现乡镇、中心村全覆盖。

(四)更加注重示范引领。以领导带头及先进典型带头为抓手,结合政治巡察和日常谈心,全面整改工作作风。对工作成绩优秀和工作态度积极的职工进行表扬嘉奖,发动大家向先进典型学习,全办已形成良好的工作氛围和崇尚奋斗的工作态度,自觉加班已成为干部职工的习惯。帮学帮教机制卓有成效,并采取措施防止荣誉、职级上的绝对平均现象。

(五)更加注重团队锤炼。以聚焦内部提升的半月谈学习会和聚焦对外宣介的红色轻骑微党课为抓手,实现了职工全员都能担任史志馆讲解员,打造“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”一专多能型队伍,深入研讨24个专题,对外宣讲350余场次。

来源:四川省地方志工作办公室

撰稿:巴中市地方志办公室

配图:方志四川