解放思想 开拓前进 在守正创新中谱写地方志事业高质量发展新篇
2023年11月8日,第十二届中国地方志学术年会在成都召开,图为四川省地方志工作办公室、主任陈建春演讲(蒲建宇 摄,图片来源:四川方志图库)
近年来,四川省地方志办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进地方志事业高质量发展为目标,聚焦编纂质量提升、传统文化宣传弘扬两项重点,鲜明服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众“三个服务”理念,坚持对党和国家负责、对历史负责、对人民负责“三个负责”,突出抓好“存史、育人、资政”三项主业,当好历史文化守护者、传统文化及红色文化传播者、民族文化及本土文化挖掘者,创新“党建与业务并重、编纂与宣传并举、历史与现实齐抓、机关与系统并进”四种方法,以“五心”“六问”“七要”强化干部队伍建设,取得良好成效,全省地方志系统面貌焕然一新,赢得省市(州)党政领导及省直部门充分肯定和社会各界广泛赞誉。2022年春节后上班第一天,时任省委书记彭清华到我办调研慰问,对全省地方志系统抓住重大事件编纂志书、大力加强宣传弘扬、围绕重大节点编辑出版《巴蜀史志》等工作给予充分肯定。现将主要做法汇报如下。
一、始终坚持关注现实、记录当代,高质量推进志鉴编修,培厚立身之本
我们深刻意识到,地方志工作不仅要传承历史,更要高质量记录当代、服务现实。近年,全省地方志系统在全力攻坚、圆满完成“两全目标”任务的同时,坚持把质量作为志鉴工作生命线,鲜明“三个负责”理念,编纂出版了一批记录时代、讴歌时代、服务时代的志鉴图书。
(一)将质量第一原则贯穿地方志工作各方面。2018年9月,我们在全国率先制发《关于实施地方志工作质量提升行动的意见》,要求提升依法治志、志鉴编纂、服务中心、宣传平台、队伍建设质量,明确全省地方志事业高质量发展总纲;组织制订《关于提升地方综合年鉴编纂质量的意见》及省志、市县志、综合年鉴3个质量体系建设纲要,乡镇(街道)、村志编纂有关规范,出台《〈四川年鉴〉编纂质量管理办法(试行)》等细则,明确配套制度;建立起全省地方综合年鉴编纂篇目审查、复核及质量抽查,《四川年鉴》编纂篇目征求省直部门意见、专家审查、省地方志办审定等制度,明确具体方式。同时,每年编纂全省地方志发展报告,记录全省地方志事业高质量发展进程;开展全省地方志业务人员全员培训,强化支撑保障。2018年以来,全省60部年鉴获全国奖项。
(二)聚焦忠实记录伟大时代编纂重大专题志书。记录时代进步、反映四川巨变,编纂出版《四川改革开放40周年大事记》《中华人民共和国70年四川大事记》等专题书籍,开展庆祝新中国成立70周年、建党100周年征文并结集出版,展现中国共产党领导人民坚持和发展中国特色社会主义的光辉历程。记录重大历史进程、讴歌党的丰功伟绩,编著出版《新时代脱贫攻坚在四川》大型史志画册、《巴蜀史志》“脱贫攻坚”增刊、《蜀地战贫——聆听扶贫之声》,组织编纂四川扶贫志、全面小康志,出版《生命至上——四川抗击新冠肺炎疫情实录》等书籍。记录省直各部门(单位)改革创新奋斗足迹,每年编纂《四川省直部门(单位)大事记》。
二、始终坚持传承文化、赓续文脉,创新性开展宣传弘扬,夯实兴业之路
我们深刻意识到,“存史、育人、资政”都是地方志部门的主责主业,编纂出版只是完成了前半篇文章,做好教化育人、资政服务后半篇文章同等重要,主动适应时代潮流,推动宣传方式、表现形式革新,让优秀传统文化用起来、活起来、热起来。
(一)不断巩固拓展传统期刊阵地。实施《巴蜀史志》定位调整,将过去面向史志工作者的业务期刊,调整为面向社会公众的巴蜀文化、地情文化期刊;强化扩容提质转型(页码由64页调整至144页),根据重大纪念活动编辑出版专刊、特刊。2018年以来,先后出版纪念大熊猫科学发现150周年专刊、四川历史名人专刊等多期专刊,得到省委宣传部、中国期刊协会、省期刊协会及社会公众充分肯定。其中,“抗击新型冠状病毒肺炎疫情”专刊等3期专刊入选北京国际图书博览会(BIBF)“中国精品期刊展”。我办连续两年在全国、全省期刊工作会议上交流经验。
(二)聚力打造“方志四川”新媒体宣传矩阵。立足弘扬中华优秀传统文化、红色文化、巴蜀文化,突破过去狭义的“方志”局限,着眼构建“一域之全史”的“大方志”格局,将原“四川省地方志”网改版为“四川省情网”,实现从方志业务网到省情信息网的转型。将官方微信“方志四川”从地方志业务工作平台调整为传统文化、红色文化、巴蜀文化传播平台,聚焦为党立言抓宣传,聚焦中心大局抓宣传,聚焦重大主题抓宣传,聚焦文化传承抓宣传,聚焦服务群众抓宣传,打造“方志四川”“两微十四号一网一台一刊一店一馆一云”新媒体矩阵。在“方志四川”喜马拉雅官方电台推出《舌尖上的四川》《四川方言的来龙去脉》等音频870余集。2018—2022年,“方志四川”新媒体矩阵发布的文章有93篇阅读量在50万以上(5篇阅读量1000万以上)。截至2023年9月底,“方志四川”新媒体关注用户数45万名,访问量11.06亿次,四川省情网累计访问量4.15亿次,独立访客4111万名。近年来,“方志四川”官方电台、澎湃号、川观号、封面号等在全国新媒体账号评比中多次获奖。“方志四川”已成为知名的历史文化传播平台。
(三)创新推进史志“七进”。主动征集用志需求,“清单式”向学校、部队、企业、机关、博物馆、社区、四大班子离退休干部阅览室、省领导集中居住点阅览室、省委党校学员宿舍等赠送志鉴书籍。推动构建“省(市、县)方志馆+省(市)方志馆高校分馆+省(市)数字方志馆+省(市、县)图书馆地方志专柜(地方文献阅览室)+县(市、区)史志阅览室(微方志馆)+乡(镇、街道)情馆+村(社区)史馆”方志文化宣传服务集群,在全省建成方志文化阵地1844个,数字方志馆13个。建成四川方志云,上线志鉴书籍2501部7.3亿字。开展全省高校大学生地方志知识竞赛,举办“方志文化进高校”活动,组建四川省方志文化宣讲队,将优秀文化送到群众身边。
三、始终坚持围绕中心、服务大局,多元化实施开发利用,激发活力之源
我们深刻意识到,开发利用是地方志事业永葆生机和活力的源泉,服务经济社会发展是修志编鉴的出发点和落脚点,既要做好忠实记录伟大时代这篇文章,也要做好深入推进修志为用这篇文章,在“三个服务”中彰显地方志价值。
(一)服务党委、政府决策。2018年创办《资政参阅》,为党政决策提供参考。仅去年以来,就有《关于更好地处理四川省工业遗产保护与利用关系的建议》等多篇资政文章,得到省委副书记、省长黄强等省领导批示14次。服务重大政治活动,创新编纂《四川年鉴》简本,连续三年送省两会代表、委员,获得广泛好评。
(二)服务四川现代化建设大局。助力文旅强省建设,编著出版《大熊猫图志》(中英文双语版),《九寨沟图志》等书籍,开展“神秘蜀韵 百部川扬”全省地情短视频拍摄宣传推广活动。其中,《大熊猫图志》(中英文双语版)被中国政府网、新华社、求是网、人民网、《人民日报(海外版)》《环球时报(英文版)》、澳大利亚《澳洲新报》等多家国内外权威媒体广泛宣传报道,被法国国家自然历史博物馆收藏,成为四川交流的礼品书和对外宣传名片。服务成渝地区双城经济圈建设,2021年起,逐年编纂出版《成渝地区双城经济圈建设年鉴》。服务乡村振兴,制定《关于地方志服务乡村振兴的意见》,在全省组织实施乡镇(街道)志、村志编纂,规划乡镇(街道)、村志4200余部。服务“川字号”品牌塑造,编纂出版《川茶志》《川酒志》《川菜志》等志书,编纂《四川地理标志产品图志》。
四、始终坚持立足长远、固本正源,持续性强化底部支撑,筑牢发展之基
我们深刻意识到,欲治其室,必筑其基,地方志事业发展根在基础,根基固则事业兴,根基不牢则地动山摇,紧盯干部队伍建设、理论研究和依法治志持续发力,夯实高质量发展基础。
(一)凝心聚力建强地方志干部队伍。坚持以政治建设为首位,以支部建设为引领,以作风建设为重点,以方志事业为纽带,打造一支政治坚定、勤奋敬业、团结合作、廉洁高效、风清气正的方志队伍。实行党员(干部)积分制管理,开展年度“好文稿”评选,鲜明“五心”“六问”“七要”作风要求,推动干部成为高质量发展的行业骨干、先锋模范。2018年以来,我办6名党员获得“省直机关优秀共产党员”等荣誉;3名干部在全省机关公文写作技能大赛中获得7个奖项,其中2名干部综合成绩进入省直政府部门组前十名。2019年,办党组被省直机关工委评为“四好一强”活动先进班子。今年7月,办领导班子被省委组织部评定为优秀等次。
(二)持续深化理论研究和法治保障。积极发挥学术团体作用,2022年前,省地方志学会每两年发布一批地方志理论研究课题。为推出更高质量的研究成果,今年起,我办会同省社科联在省级项目“四川特色哲学社会科学规划项目”中设“地方志理论研究”专项课题,由四川省哲学社会科学规划办公室发布。加强合作交流、强化研究能力,与重庆市地方志办、内江师范学院合作共建“巴蜀方志文化研究中心”。深化年鉴理论研究,今年1月,我省在全国“精品年鉴品读季”主题征文中获特等奖、一等奖各1篇。强化依法治志,推动“一纳入、八到位”落地落实,机构改革中全省1044个涉改机构将史志编纂列入职能职责。
近年来,我们认真贯彻省委、省政府和中国地方志工作办公室的工作部署,守正创新推动高质量发展,做了一些工作,但与江苏、浙江等先进地区相比,还有不小差距。我们将以此次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,虚心学习兄弟省市先进经验,推动四川地方志事业高质量发展不断开创新局面、取得新成效。
来源:四川省地方志工作办公室
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