四川在线记者 王成栋/文 韦维/摄影

中共四川省委十二届五次全会审议通过了《中共四川省委关于以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定》（以下简称《决定》）。那么，《决定》是如何起草的？主要内容和特点是什么？对此，5月14日，在成都举行的省委十二届五次全会新闻发布会上，省委副秘书长、政研室主任李文星一一解答。

省委副秘书长、政研室主任李文星在回答记者提问。

李文星介绍，紧扣新的历史起点上高质量发展怎么干、路子怎么走这一新征程四川现代化建设必须回答好的重大问题，《决定》对四川加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展作出系统谋划和全面部署。

从一开始，《决定》起草工作就在省委常委会和省委书记王晓晖直接领导下开展。起草期间，王晓晖高度重视，多次作出重要指示、提出明确要求，全程把关指导。具体体现在四大方面：

首先是及早谋划启动工作。今年春节后第一个工作日，王晓晖就组织研究全会有关工作，明确全会主题，审定有关工作方案。在省委读书班这个“新春第一会”上，王晓晖就四川高质量发展重大问题作了深入阐释，为全会召开作了充分的思想动员和工作准备。

其次是研究确定框架结构。王晓晖多次组织研究《决定》结构和重点内容，要求深入学习领会习近平总书记关于高质量发展的重要论述，认真贯彻党中央系列决策部署，结合省情实际落实到具体工作上，培育壮大新质生产力、塑造发展新动能新优势。同时，更加注重增强发展平衡性协调性和可持续性，更加注重增进民生福祉，更加注重统筹发展和安全。这也明确了《决定》的谋篇布局。

再次是带头开展问题研究。王晓晖要求围绕全会主题深化重点问题研究、广泛听取意见建议，先后赴成都、德阳、泸州、内江等地调研并提出要求。《决定》初稿形成后，主持召开两次省委常委会会议讨论，主持召开党外人士座谈会广泛听取意见建议。

最后是多次作出审阅修改。王晓晖对《决定》及其说明中的重大提法、重要政策、重点举措反复斟酌研究，确保符合党中央精神、契合省情实际。省委副书记、省长黄强和有关省领导对起草工作加强指导，提出了重要意见。

李文星介绍，为更大范围汇聚各方面智慧，省委成立《决定》起草组并下设执笔专班。在省委常委、秘书长陈炜和省委常委、省政府常务副省长董卫民带领下，加强学习调研，与部分市县领导干部、在川高校院所和科技型企业代表、国内知名专家等座谈，委托新型智库开展重点课题研究，积极争取国家有关部委指导支持。《决定》按程序征求了有关方面的意见建议。

李文星看来，《决定》在“深”和“实”上下功夫，主要突出了四个方面：

一是坚定贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神。系统梳理学习习近平总书记有关重要论述，牢牢把握高质量发展这一首要任务和发展新质生产力这一重要着力点，坚决扛好四川服务国家全局的战略使命，贯通落实中办、国办《深入推动高质量发展实施方案》《加快构建新发展格局行动方案》等重要文件。特别是习近平总书记主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话后，及时跟进学习领会，对标对表贯彻落实。

二是抓住主要矛盾发展新质生产力。领会落实习近平总书记关于新质生产力“由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生”等重要论述，从实施前沿科技攻坚突破行动、推动产业深度转型升级、深化重点领域和关键环节改革三方面进行部署。在前沿科技攻坚突破行动中，坚持国家所需与四川所能相结合，在充分论证基础上，提出实施人工智能、航空航天、先进装备、生物制造、清洁能源、先进材料六个重大科技专项，着力突破一批关键核心技术。

三是坚持系统观念推进高质量发展。立足发展不平衡不充分的省情实际，统筹推进锻长板、补短板、固底板，整体提升四川高质量发展成色。锻长板，就是充分发挥四川比较优势，在发展新质生产力上打造几张全国叫得响的名片；补短板，就是更大力度加快补齐城乡、区域、生态、民生等方面短板弱项，解决制约四川高质量发展的突出症结；固底板，就是牢牢守住安全发展底线，实现高质量发展和高水平安全动态平衡、相得益彰。《决定》通篇贯穿了这一思路。

四是注重提高政策针对性回应各方关切。对高校院所、基层一线、经营主体等各方面普遍关注的关键核心技术攻关、中试研发平台建设、新技术新产品应用场景打造、企业技术创新能力提升等现实问题，研究提出一系列新的政策举措，让《决定》部署更具针对性、精准性。