【编者按】《四川改革开放40周年大事记》是在省委、省政府重视支持下，四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版，是2018年四川隆重庆祝改革开放40周年系列活动的重要组成部分，也是全省系列纪念活动中率先实施完成的一项重大文化工程，为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。

自2018年11月17日起，“方志四川”微信公众号按年度发布“四川改革开放40周年大事记”。今天发布1984年四川改革开放大事记，欢迎关注！

1984年四川改革开放大事记

1984年1月

1月3日　省委决定，为贯彻全国职工思想政治工作会议精神和《国营企业职工思想政治工作纲要（试行）》，从1984年起用3年的时间，争取把全省国营企业35岁以下的青年职工全部轮训一遍。目的是加强和改进企业思想政治工作，教育和动员工人阶级站在改革最前列，充分调动广大职工的积极性，搞好两个文明建设。要求各地从实际出发，采取正规办学、脱产轮训、大厂带小厂、厂校挂钩等多种形式办学。1月9日，省委作出《关于加强和改进职工思想政治工作领导的决定》，针对当时忽视思想工作的倾向和思想政治工作机构不健全、政工干部力量薄弱等问题，提出了加强和改进措施，要求党要管党，搞好党政分工，健全企业领导制度，建立职工思想政治工作的领导体系；全省各级经济部门和企业都要健全思想政治工作机构，充实、调整、培训政工干部。

1月4—5日　中共中央总书记胡耀邦在视察乌蒙山区途经四川古蔺、叙永、纳溪时，作出“从（贵州）毕节大方修一条宽公路直达泸州（纳溪），通向长江，开发地下资源，尽快使人民富裕起来”的指示。1987年12月15日，大（方）纳（溪）公路黔境段破土兴建；1988年12月30日，大纳公路川境段开工。黔境段和川境段分别于1992年12月26日和1993年5月建成通车。大纳公路双向两车道，全程280.5千米，在四川境内共有189.5千米，占当时川内出海通道总长的41.59%，是连接川、滇、黔、渝4省市，通向西南出海大通道的辅助通道。

1月10日　全国首创的商贸中心——重庆市工业品贸易中心开业。该中心1万平方米的7层交易大楼中设2个展厅，展销的地方产品和全国各地工业品有3万余种。商业经营施行“地不分南北、人不分公私”，不论数量、级别、地区远近均可自由购销，探索建立多家买、多家卖的批发市场模式，对进一步改革商品流通渠道作出了有益尝试。

1984年1月10日，重庆市工业品贸易中心开业，首创“地不分南北、人不分公私”的自由购销批发市场模式（新华社  供图）

1月10—12日　全省科技工作会议在成都召开。会议指出，全省科技工作要更好地为经济建设服务，加强重点技术项目和重大攻关项目的组织落实和协调，大力推广应用现有科技成果，积极引进技术，引进人才，继续抓好科技体制改革的试点；要迎接“新的世界产业革命”的挑战，着重抓好微型计算机和生物技术的应用，进一步落实知识分子政策，提高科技管理水平。

1月11日　国务院批准成都市重新编制的城市总体规划。该规划提出成都市的经济、文化和其他事业的建设，要认真按照城市规划有计划地进行；严格控制城市人口的规模，积极发展小城镇；合理发展经济，调整工业布局；在城市建设中发扬成都的历史文化传统，妥善保护名胜古迹和有价值的古建筑。1999年6月22日，《成都市城市总体规划（1995—2020年）》获国务院批复，成都城市性质由省会城市向西南地区重要中心城市转变，城市布局由单中心圈向多中心组团式转变，城市结构由单一的特大城市向城乡一体化的都市转变。成都原有的1个中心变成3个中心，实施向东向南发展，在分散城市功能中心的同时，充分发挥中心城区辐射带动作用，使成都城市布局逐步由密集“圈层式”发展为疏密结合的“扇叶式”布局。2017年7月5日，成都最新一轮城市总体规划出炉，确定成都城市发展总目标为“全面体现新发展理念的国家中心城市”，城市布局由原来的“两山夹一城”转变为“一山连两翼”：以龙泉山为界，西边为中心城区，东边则塑造全新的东部产业新城；至2040年，成都将进入双城时代。

1月15日　四川人民广播电台和省民委、文化厅联合举办1984年四川省少数民族新春广播电视台音乐会，藏族、彝族、羌族、蒙古族、苗族、土家族、汉族的演员参演。四川电台和电视台播送了音乐会实况。

1月17日　根据中共中央指示，省委决定恢复和建立省委讲师团和各市（地、州）委讲师团，以适应全省在职干部理论教育逐步走向正规化、系统化的需要。省委讲师团组建于20世纪50年代，后因“文化大革命”的冲击被撤销。

1月21日　省委批转了广播电视厅党组《关于认真贯彻中共中央〔1983〕37号文件 发展和办好我省广播电视事业的意见》，总结了全省广播电视工作的状况，提出主要任务是坚决而有秩序地改革广播电视工作。意见指出，广播电视改革的内容是以宣传为中心，抓好新闻改革，推动整个宣传改革、努力繁荣节目；全面贯彻四级办广播、四级混合覆盖的事业建设方针和有关技术政策，加快事业发展；整顿、提高、发展农村有线广播网；加强技术、科研工作，促进广播电视事业现代化；改革管理工作，提高工作效率和经济效益；加强维修、经销工作和工业生产；加速队伍建设，逐步实现干部“四化”。

1月23日　四川齿轮箱厂生产出中国首台大功率中高速GWC5259型船用齿轮箱，质量达到国际同类产品水平。

1月24日　省委、省政府发出1984年1号文件。文件分析了全省农村形势，提出当年全省农村工作的任务是认真贯彻落实中央1983年和1984年两个1号文件，进一步稳定和完善联产承包责任制，发展商品生产，提高经济效益，大力发展专业户，带动农民发展商品生产；文件指出，小城镇建设是农村经济发展中提出的新问题，社队企业是农村经济的主要支柱，要重视集镇建设，把发展社队企业作为加快农村经济现代化的一项战略措施来抓。

1984年2月

 2月6—14日　民盟四川省第六次盟员代表大会在成都召开，选举产生了民盟四川省第五届委员会。潘大逵当选为主任委员。

  2月7日　省委、省政府发出《关于在振兴经济中重视、发挥高等院校科技优势的通知》，要求组织高等院校的专家、学者参加经济决策的研究，组织高等院校科技力量围绕经济发展的关键问题进行攻关；开展厂、校协作，推动技术革新、技术改造，以及为地方培训科技人才和管理干部等。通知强调，经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设；各地方各部门对科技力量要统筹兼顾，对科研工作和科技推广工作要加强管理。

 2月8日　省委召开省级机关处级以上党员干部大会，省委书记杨汝岱在会上传达胡耀邦在四川、贵州视察工作期间的讲话精神和省委的贯彻意见。针对四川省工农业生产总值的人均水平和农民的人均收入水平尚处在各省（区、市）的第24、25位的落后现状，会议提出要在“富民”“升位”上使劲，推动经济社会发展。2月17日，《四川日报》以《在“富民”“升位”上使劲》为题发表社论，号召全省各级、各部门都要围绕这4个字，全面开创四川工作新局面。

 2月8—15日　九三学社四川省工作委员会召开第一次社员代表大会，选举产生了九三学社四川省第一届委员会。柯召当选为主任委员。

 2月14日　省政府发出文件，对贯彻国务院《关于集体所有制经济若干政策问题的暂行规定》作出了若干补充规定。强调重视城镇集体企业，纠正轻视、歧视集体经济的错误思想，维护集体企业的合法权益，继续大力扶持城镇集体企业的发展，并规定了若干政策。同时，提出发展城镇集体经济，要立足本地资源，重点发展食品、饲料、皮革、塑料、服装、建材和商业、饮食、修理业等行业，积极创造和发展有特色的优质产品和先进技艺。

同日　省委、省政府在成都市召开四川省振兴中医工作会议，省委书记杨汝岱、卫生部部长崔月犁出席会议并讲话。会议提出要把发展中医中药作为四川省的一大优势来抓；“七五”期间，四川省中医中药事业要有一个较大发展，使中医中药在医疗、教学、科研和中西医结合等方面协调发展，形成一个比较完整的体系，走上健康发展的道路。3月27日，省委、省政府作出《关于振兴四川中医事业的决定》，提出在现有基础上创造条件发展中医医院，争取在20世纪80年代末，每个市（地）、县都有1所中医院；加强中医药科研工作，坚持不懈地做好中西医结合工作。为加强领导，四川省成立了省振兴中医领导小组；由卫生部和四川省共同投资成立成都中医药研究院，将其建设成为全国六大中医药基地之一。振兴中医工作会议召开和省委、省政府决定发出后，各市（地、州）相继成立振兴中医领导小组。至1985年，省及各地共拨出中医事业专项补助经费3000余万元，重点扶持了36个县以上中医院建设；中医院发展到164家，中医药研究所由3家增至6家，中西医结合医院由1家增至4家。

 2月15—20日　民进四川省筹备委员会在成都召开第一次会员代表大会，选举产生了民进四川省第一届委员会。刘西林当选为主任委员。

 2月19—25日　省政府召开全省军民结合工作会议。会议根据中共中央关于“军民结合”的指示精神，要求全省军工科研、生产单位，在优先保证完成军品科研、生产任务的前提下，努力发展民品生产。会议安排了1984年军工企业民品生产、科研和技术转让任务。会上，省政府授予嘉陵摩托车经济联合体、重庆自行车公司、望江机器厂、清江仪表厂、南光机器厂为“军民结合先进单位”称号。会后，全省军工科研、生产单位在服务方向、产品结构、组织结构、经营管理等方面逐步向面向市场转变。至1985年，全省组建了24个军工与民用工业企业的联合体，军工为省内外民用工业的技术改造提供了170种2000台（套）专用设备，转让200余项技术与科研成果，82.2％的军工企业拥有自己的“支柱”民品或稳定的配套产品。

  2月21—26日　省委召开市（地、州）委书记会议，帮助省委整党。省委书记杨汝岱在会上指出，整党过程要坚持边整边改的方针解决党组织内部的问题，使党组织以崭新的面貌在经济建设中发挥先锋模范作用，实现省委提出的“富民”“升位”目标，开创四川工作的新局面。

 2月　省建筑总公司在省内首次从农村招收3000名合同制工人，突破了单一的固定用工制度。

2月　省高教局印发《关于改革高等学校管理体制的几点意见》，确定6所高校进行“校长负责制”的试点，10所高校进行管理制度的全面改革，其他学校进行教师聘用制、干部任期制、新进工人合同制的试点。1985年11月，省委、省政府批转省高教局《关于四川省普通高等学校贯彻〈中共中央关于教育体制改革的决定〉的意见》，提出了四川省高等教育至2000年的战略目标和实现战略目标的措施。

2月　省检察院会同省纪委、省法院、省粮食局发出《关于处理贪污粮食的几点意见》。意见对贪污粮食的违法犯罪问题，提出具体的处理办法。

 

1984年3月

3月1日　按照“港航分管，政企分开”的原则，交通部撤销了长航重庆分局，成立重庆长江轮船公司。2015年，公司隶属于招商局集团旗下中国外运长航集团所属中国长江航运（集团）总公司，其经营规模和市场份额在区域市场中保持领先地位。

 3月2日　省六届人大常委会第五次会议通过《关于支持、保护和发展农村专业户的决议》。此项决议的出台，有力地推动了全省农村专业户的发展。四川是最早诞生专业户的省份，至1984年底，专业户已发展到263万户（按当时标准计算），占全省总农户的12%。

  3月7—12日　省工商联第四届会员代表大会和民建四川省第二次会员代表大会在成都同时举行。大会选举产生了省工商联第四届执委会和民建省第二届委员会。省工商联第四届执行委员会推选童少生任主任委员；3月31日，推选王彦立代理主任委员。民建省第二届委员会推选童少生任主任委员；1985年5月，民建省二届二次全会选举徐崇林任主任委员。

 3月19日　省政府发布《四川省公路路政管理暂行办法》。1987年9月4日，省六届人大常委会第二十七会议通过《四川省公路路政管理条例》，并于9月15日公布施行，原暂行办法停止执行。1994年5月28日，省八届人大常委会第九次会议通过新的《四川省公路路政管理条例》，1987版条例废止。1997年12月27日、2004年11月30日、2012年7月27日，省人大常委会又先后对1994年版条例进行修正。

 3月　省科委、省人事局、财政厅根据省委、省政府关于落实知识分子政策的有关指示精神，联合发出对有重大贡献的科技干部实行升级奖励的通知。决定每年拨出一定数量的专项升级奖励指标，用于奖励在技术进步和提高经济效益方面作出贡献的科技干部。

 3月　省委、省政府决定全部减免甘孜州、阿坝州和凉山州东北9县的粮食征购基数。这是四川从1976年以来第四次对少数民族地区调减粮食征购基数，先后调减1.185万公斤粮食。减免粮食征购基数，是为了减轻农民负担，以利于三州少数民族地区调整生产结构，使部分农田退耕还林、退耕还牧，因地制宜，促进多种经营发展。

 3月　四川首次县委书记经济体制改革培训班开班。培训班由省委委托省社科院举办。1985年3月，省社科院受托举办了省第二次县委书记经济体制改革培训班。

 3月　《中国戏曲志·四川卷》编委会经省委批准成立，由文化厅、省民委、省剧协、省川剧艺术研究院共同组织开展志书的编纂工作。1996年4月，《中国戏曲志·四川卷》由中国ISBN中心出版社出版发行。该书是国家“七五”艺术科学重点科研项目。该书的出版，标志着首次完成了对四川戏剧历史与现状的普查工作。

1996年4月，《中国戏曲志·四川卷》由中国ISBN中心出版社出版发行（图片来自网络）

1984年4月

 4月1日　为加强四川民族地区的宣传，促进民族地区工作，四川人民广播电台的《联播》节目中开始增设“一组来自民族地区新闻”专题，每周播出1次。

 4月4—7日　省委在成都召开2市8县农村综合改革试点座谈会。成都、德阳2市，广汉、邛崃、新都、洪雅、奉节、新津、大邑、古蔺8县负责人出席会议。其时正在四川视察工作的中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理万里接见到会人员并作讲话。会议指出，县一级的农村综合改革，是继家庭联产承包责任制后的又一个战役，是农村经济全面发展决定性的一环，对城市以至整个经济体制改革也具有重大的意义。会议确定将财政、粮食和重要农副产品收购“三大包干”的承包期从原定的1984年延长到1992年；对改革流通体制、搞活农村金融、发展城乡工业、搞好机构改革、大胆使用人才、加强对试点工作的领导，制定了相应的政策措施；决定全省农村综合改革试点县由28个扩大到33个。5月2日，省委、省政府转发了会议形成的《进一步解放思想  放宽政策 促进农村综合改革深入发展的会议纪要》。

 4月8日　西昌卫星发射中心用长征三号火箭成功发射“东方红2号”卫星并定点成功。“东方红2号”是中国第一颗地球静止轨道通信卫星，这次发射标志着中国航天在应用卫星和运载火箭技术两方面取得双重突破。1997年5月12日，中国自行研制的新一代通信卫星“东方红3号”，由新型的长征三号甲运载火箭在西昌卫星发射中心发射升空；20日15时01分，卫星成功定点于东经125°的赤道上空，各个系统均工作正常，通信系统的各项主要技术性能达到或优于设计指标。“东方红3号”卫星的研制、发射和定点成功，标志着中国通信卫星技术跨上了一个新台阶。2000年1月26日零时45分，西昌卫星发射中心用长征三号甲运载火箭准确地将中国自行研制的“中星22号”通信卫星送入预定轨道。火箭升空30分钟后，卫星顺利进入近地点210千米、远地点41974千米的预定地球同步转移轨道，实现了新千年国家航天发射、人类探索太空及利用空间活动的开门红。“中星22号”为实用型地球同步通信卫星，是“东方红3号”卫星的后续星，重2.3吨，使用寿命8年。此次发射是长征三号运载火箭自1984年首飞以来的第4次、长征系列运载火箭的第60次飞行，也是自1996年10月以来连续第18次成功发射。

1984年4月8日　西昌卫星发射中心用长征三号火箭成功发射中国第一颗地球静止轨道通信卫星——“东方红2号”试验卫星（西昌卫星发射中心 供图）

1984年4月8日，中国第一颗地球静止轨道试验通信卫星发射成功（图片来自网络）

 4月9日　经国务院批准，撤销马边县，设立马边彝族自治县，县人民政府驻民建镇；撤销峨边县，设立峨边彝族自治县，县人民政府驻沙坪镇。将原凉山州的峨边彝族自治县和马边彝族自治县划归乐山地区。

 4月14—19日　民革四川省第五次代表大会在成都召开。选举产生了民革四川省委员会，裴昌会当选为主任委员。

 4月15日　农工民主党四川省第五次代表大会在成都召开。选举产生了农工民主党四川省委员会，选举刘云波为主任委员。

 4月15—19日　四川、云南、贵州、广西、重庆四省区五方经济协调会议第一次会议在贵阳召开。会议根据中央领导在视察西南地区时提出的关于加速开发西南地区经济的指示精神和先前各方达成的一致意向，正式由参会各方成立了西南“四省区五方经济协调会”，确定了该组织的性质是开放性的、松散型的区域经济协调组织，不是一级行政机构。会议决定在重庆成立联络处，由各方指派1—3人组成，主任由会议主席方担任。并决定联合办成协作项目103个。这是中国第一个跨省区的经济协调组织。此前，1983年底，重庆率先提出了联合开发西南的初步设想，得到中央领导的同意，中央领导又在贵阳主持召开了川、滇、黔、渝“三省四方”党政负责人座谈会，进一步统一认识，为中国第一个跨省区的经济协调组织的筹建创造了条件。1986年和1990年，西藏自治区和四川省成都市先后加入，“四省区五方经济协调会”也相继更名为“五省区六方经济协调会”“五省区七方经济协调会”。1997年重庆成为直辖市后，该会再次更名为“六省区市七方经济协调会”。该协调会的成立，开跨省（区、市）区域经济合作的先河，是党中央实施西部大开发战略的先声。

  4月21—26日　中共四川省委四届三次全委会（扩大）会议在成都召开。会议主要听取省委常委的整党对照检查，开展批评和自我批评。省委、省政府对四川经济、科技和社会发展战略，提出了初步设想，即打好农业基础，发挥资源和三线企业两个优势，狠抓交通、能源、原材料三个薄弱环节，加强智力开发和加快技术进步，大胆对外开放。为实现上述战略设想，从8个方面制定了具体政策和改革措施。

 4月27日　省委、省政府发出《关于进一步放宽林业政策 加快改革步伐的意见》。意见提出，已经划归的自留山要保持稳定，盆中地区可以划归一部分疏林、灌木林作自留山，盆周山区可以多划自留山；已经承包到户的集体荒山以及大体按照人均承包的荒山荒坡荒滩，可以明确宣布为自留山；划定自留山后，集体的荒山荒坡荒滩，要采取多种形式承包给群众，承包面积不限，承包期限30年、50年或更长时间不变；允许职工留职停薪，承包荒山造林。意见还提出进一步放宽造林政策，稳定和完善林业生产责任制；大力支持林业专业户的发展；搞活流通，发展林业商品生产，有计划地开放木材市场；加快地、县木材公司经营管理体制的改革，年内完成改木材公司为林产品经销服务公司；坚持以林养林的政策，广泛筹集林业发展资金等措施，成立四川省绿化基金会。

 4月29日　省委办公厅转发农牧厅党组《关于当前三州牧区生产责任制情况和几点意见的报告》，提出进一步解放思想，放宽牧区政策，实行牲畜私有私养、有继承权、草场公有的政策，并对如何实行牲畜折价到户、私有私养提出了具体意见。

 同日　胡耀邦、胡启立、李鹏等中央领导人对四川人民广播电台编发的《内参》“川船出川关卡重重”以及新华社记者黄昌禄在“国内动态清样”反映四川船队出川遇到的加油、引水、过闸、绞滩“四难”的报道，作出重要批示。交通部和湖北省高度重视并迅速进行处理，四川船队出川难的问题得以顺利解决。

 4月　省计经委提出《关于调整计划经济管理权限的意见》，确定了10条放权办法，标志着全省计划体制改革开始进入了以下放计划管理权限为特征的新阶段。该意见明确，从当月起，把工农业生产计划划分为指令性计划、指导性计划和市场调节三种计划管理形式，减少指令性计划，下放产品计划管理权，工业生产计划指标从186个减为145个，其中指令性计划指标只保留43个；扩大市（地、州）和省级各部门对基建、技改、利用外资和技术引进项目的审批权；下放物资计划管理权，省只保留20多种统配物资计划，其余物资一次安排下达给各地区、部门。

 4月　省政府决定，在实行利改税，处理好国家与企业之间关系的同时，改革奖金发放办法。对企业不再按标准工资总额的一定比例控制奖金数额，实行与经济效益挂钩，上不封顶、下不保底，有增有减的奖金发放办法。企业内部要在实行严格的经济责任制的同时，改变吃“大锅饭”的奖金分配办法，克服平均主义，发挥奖金制度的经济杠杆作用。

1984年5月

 5月2—26日　杨汝岱、蒋民宽、刘西尧、杨万选和省级有关部门负责人到广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门经济特区以及广州、海南、福州等地考察，学习改革开放的经验。

  5月3日　省委、省政府发出通知，批转省供销社《关于深入改革供销社体制几点意见的报告》。报告对供销社的改革，提出放手吸收股金，扩大社员的决策权和监督权；大力促进农村工业和乡镇企业发展，积极参加小集镇建设；职工由分配制改为招聘制，干部由任命制改为选举制和聘用制等意见。通知要求，按照集体商业的原则，改革过去长期对供销社采用的管理全民所有制企业的制度，使其充分享有独立自主的经营权，真正办成农民群众集体所有制的合作商业；逐步形成农村综合服务中心，发挥其促进农村商品生产和流通的作用。

 5月5日　省委办公厅转发小集镇建设问题的两个文件并发出通知，强调小集镇建设是继农业生产责任制之后又一重大政策，要求各级党委和有关部门切实加强领导，不断总结经验、不断创新，使之更加完善。通知的发出，表明全省小集镇的建设由过去自发状态转入有领导、有规划、有重点、有步骤发展的轨道。1992年6月25日，省委办公厅、省政府办公厅发出《关于加强小集镇建设的试行意见》，提出切实做好集镇规划，不断提高集镇建设、管理总体水平，抓好试点进行分类指导；集镇建设在建设规模、标准、方式、速度上不能搞“一刀切”，必须通过试点，实行典型引路、分类指导；建立联席会议制度，由省级有关部门参加，各市（地）、县要有1位负责人专管或兼管此工作。

 5月9日　重庆市委常委（扩大）会议作出关于改进干部作风、提高办事效率的决定。指出凡是基层单位向市委、市政府，市各级部、委、局和自己的主管部门正式送出的请示报告，从领导机关收到报告之日算起，15天内未作出答复的，下级基层单位可以视为已获得批准，同意执行；呈送报告的单位可以按照请示报告的内容自行办理，执行中出现的问题及后果，完全由接受报告的上级机关负责。

5月11日　省政府在成都市电子研究所召开全省科研体制改革综合会议，推广该所“科研经济承包责任制”和应用微机、发展横向协作的经验。会上宣布了省政府关于扩大科研单位人事权、财权和计划权的规定。此后，全省的自然科学研究机构普遍推行成都市电子研究所的经验，建立“课题承包”“课题核算”为核心的经济责任制，相应地改革分配制度，打破“大锅饭”，调动了科研人员的积极性。上级主管部门对科研单位的管理，逐步从直接管理向宏观管理过渡。

 5月13日　美国华盛顿州西雅图KTR071电台总编辑路德洛姆先生率领的4人记者组到达成都，进行为期3天的采访。省长杨析综会见记者并接受录音采访。其间，记者组采访了省计生委、经贸厅、林业厅等有关部门，访问了四川大学、四川医学院、四川历史博物馆等单位。

 5月17日　省委、省政府发文，贯彻执行《中共中央 国务院转发农牧渔业部〈关于开创社队企业新局面的报告〉的通知》精神，将社队企业名称正式改为乡镇企业。文件强调，发展多种经营是实现农业现代化必须坚持的战略方针；乡镇企业是多种经营的重要组成部分，要因地制宜加快乡镇企业的发展。文件指出，全省要优先发展建材工业、建筑业、农副产品加工业，特别是食品工业、饲料工业、能源工业、采矿业、交通运输业和内河航运业、商业、服务业。大中城市要把国营工业企业的某些产品积极扩散到郊区乡镇企业，鼓励他们为大工业生产更多的配套产品。

 同日　中央财经领导小组决定拨款2亿元，支持全国10大名酒厂的发展，四川的五粮液、泸州特曲、剑南春、全兴大曲4大名酒厂在列。6月，商业部在成都召开4大名酒厂发展规划会议，具体落实川酒4大白酒骨干企业的技术改造方案和经费。会后，省财政投资10亿元发展四川大曲酒产业。此后，川内白酒企业生产量迅速增大，质量水平和企业建设水平提高，四川白酒产业进入新的发展时期。

 5月23日　经机械工业部批准，东方电站成套设备公司在成都组建，成员企业包括东方电机厂、东方汽轮机厂、东方锅炉厂和东风电机厂。1987年，公司被批准为国家计划单列企业集团。1992年，东方电站成套设备公司更名为中国东方电气集团公司，并逐渐发展成为全球最大的发电设备制造和电站工程总承包企业集团之一，发电设备产量累计超过5亿千瓦，已连续14年发电设备产量位居世界前列。1994年，东方电机在香港联交所和上海证交所上市。1996年，东方锅炉在上海证交所上市。

 5月26—31日　四川省首次民族团结表彰大会在成都召开。大会交流了增强民族团结、发展少数民族地区经济文化和促进各民族共同繁荣的经验，为136个先进集体和253名模范人物授奖。省委书记杨汝岱在会上指出，当前民族工作的中心是经济建设，要采取特殊灵活的政策，把拥有400多万人口的少数民族地区的经济和文化搞上去。

 5月　四川省第一次全国土地调查正式开始，1996年12月31日调查截止。调查显示，全省耕地面积8919万亩，人均耕地1.21亩。2007年7月1日，四川省第二次全国土地调查工作启动，并以2009年12月31日为标准时点汇总调查数据；旨在查清各类土地利用状况，完善土地调查、统计和登记制度，建立土地利用数据库和数据更新制度。2014年4月30日，四川省第二次全国土地调查数据公布。数据显示，至2009年12月31日，全省土地总面积48.61万平方千米，耕地面积10080万亩，比1996年第一次土地调查时多出1161万亩；人均耕地1.12亩，比1996年明显降低，低于全国人均耕地1.52亩，更低于世界人均耕地3.38亩水平。四川省人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本省情没有改变，四川省耕地保护形势依然十分严峻。2017年四川省第三次全国土地调查工作启动。

1984年6月

 6月5日　省委组织部、宣传部，省级机关党委在省人民医院召开在知识分子中发展党员工作经验交流会，要求各级党组织清除“左”的思想，在党内加强知识分子政策教育，把解决知识分子入党难的问题，作为检查知识分子政策落实的内容之一。

 6月7—9日　英国BBC广播公司远东评论员兼《泰晤士报》评论部远东事务编辑哈利斯到成都，进行为期3天的采访。其间，哈利斯重点了解了四川农村实行责任制的情况，分别采访农牧厅公社处、成都市金牛区永丰公社龙爪九队、新都县天元乡团结村。

6月10—20日　省经济技术协作邀请会在成都召开。国家计委、经委、科委、民委、国防科工委，27个省（区、市），沈阳、广州、武汉等大城市及部分特区，全省18个市（地、州）及省级36个部门的负责人和代表共1500余人参加会议。省长杨析综介绍了四川开展经济技术协作的优惠条件。会议期间，初步达成经济、技术、科研、商贸、物资协作项目880余项，协议总金额5亿余元。

6月11日　省政府批转省工商局《关于认真贯彻中央1号文件进一步放宽政策 搞活流通 促进农村商品生产发展的意见》。意见提出，现行工商行政管理的政策规定有必要作进一步的调整，调整内容包括企业登记、城乡集市管理、城乡贩运活动的管理、个体经济的管理、雇工问题、经济合同的管理、商标管理等方面。总的精神是调整那些不利于发展商品生产，堵塞商品流通的有关政策规定和管理办法，推动商品生产不断发展。

 6月12—13日　根据省委、省政府指示精神，甘孜州召开集体牲畜折价到户私有私养工作会议。会议讨论通过了在全州实行集体牲畜折价到户私有私养工作的意见，指出集体牲畜折价到户私有私养是完善农牧区生产责任制的重要部分，折价和付款的办法允许多样化，不搞“一刀切”；同时要求继续落实好承包草场的使用、管理、建设责任制。

 6月13—15日　圭亚那共和国总统胡布斯·桑普森·伯那姆一行42人在成都访问。

 6月14日　省委、省政府就全省党政群机关和事业单位实行岗位责任制发出通知，指出建立和实行岗位责任制是机关建设的一场革命，是巩固、发展机构改革和整党成果的重要措施，也是干部、人事制度改革的重要环节。

 6月19—28日　省政协五届二次会议在成都召开。出席会议的委员765人，列席会议的53人。会议传达了全国政协六届二次会议精神，听取和审议了省政协第五届常委会工作报告，听取了省政协五届一次会议以来提案工作情况的报告。与会委员列席了省六届人大二次会议，听取和讨论省长杨析综所作的政府工作报告。

 6月21—28日　省六届人大二次会议在成都召开。会议听取和审议了省长杨析综所作的《勇于改革 大胆开放 振兴四川经济》的政府工作报告；听取和审议了关于1984年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于1983年财政决算和1984年财政预算草案的报告、关于人大常委会工作报告、关于省法院工作报告、关于省检察院工作报告，并通过了相应的决议。

 6月23日　劳动人事厅发出《关于乡镇企业、群众联办企业从国家行政机关、企事业单位富余人员中招聘、借用干部和工人有关问题的通知》，明确国家职工可以受聘到乡镇企业工作，原单位要关心和了解受聘职工的工作情况，帮助解决实际困难，充分发挥其积极性。

 6月28日　中国工商银行四川省分行在成都成立。工行省分行成立后，与人行省分行正式分设，有利于人民银行发挥其中央银行的管理职能。至此，省一级的国家银行机构改革基本完成，新的银行体系正式形成。

同日　《四川省绿化暂行条例》经省六届人大二次会议通过并颁布施行。暂行条例共7章34条，提出了全省绿化的方针、规划、权属与责任等，为绿化四川、改善自然生态环境、建设长江上游生态屏障提供了法律保障。1992年1月25日，省人大通过新的《四川省绿化条例》，原《四川省绿化暂行条例》废止；1997年10月17日、2002年3月30日，新的《四川省绿化条例》由省人大常委会两次进行修正。

 6月　成都地图出版社成立。该社直属于省测绘局，是当时西南地区唯一一家从事地图编制、出版、发行的专业出版单位。

6月　在美国举行的残奥会上，四川运动员曹前明获得男子A1级200米混合泳和100米蝶泳铜牌，成为四川第一位在国际残奥会上获得奖牌的运动员。

2015年9月8日，中国首位残奥会奖牌获得者曹前明作为全国第九届残运会暨第六届特奥会火炬接力第一棒火炬手，在成都参加火炬传递（图片来源：中国文明网）

 1984年7月

 7月1日　重庆市工业交通系统开始在冶金、机械、化工、医药、轻纺等7个行业中的28个企业实行厂长经理负责制试点，探索国营工业企业领导体制改革的经验。同时，成都无缝钢管厂等20家企业也试行厂长负责制，确立厂长在企业的中心地位，全省企业领导体制改革的序幕由此拉开。11月10—14日，省政府召开全省厂长负责制试点工作会议，总结交流了118个试点企业的情况和经验；要求加速改革步伐，选配好厂长，理顺党政工的关系，建立工厂的管理委员会，搞好内部配套改革。12月11日，省委发出《关于贯彻全国厂长负责制试点工作座谈会会议精神 认真搞好四川国营工业企业领导体制改革试点工作的通知》，要求试点企业以领导体制改革为动力，重点搞好分配制度、劳动人事制度和管理方式的改革等各项配套改革。1986年9月1日，省政府发出《贯彻〈国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定〉的通知》，明确“七五”期间加强企业管理的目标之一是完成企业领导体制改革。1988年3月8日，全省深化企业领导体制改革和承包经营责任制工作会议召开，强调四川省1988年政治体制改革的重点放在企业领导体制的改革上，关键是要实行党政分开，明确厂长对企业负全面领导责任。4月30日，省委、省政府发出《关于深化企业领导体制改革若干问题的意见》，指出深化企业领导体制改革，必须与贯彻《企业法》相结合，逐步建立起厂长全面负责、党委保证监督、职工民主管理的企业领导体制，进一步促进生产力的发展。5月13日，省委、省政府通过《关于深化企业领导体制改革的实施方案》，确定搞好企业领导体制改革的基本要求是确立厂长的中心地位，分清党政工职能，改进和加强精神文明建设，健全职工民主管理制度。

7月2日　四川首个开放式的物资贸易机构——成都市生产资料综合贸易商场正式开业。中央、省及成都市物资部门、供销机构、生产企业及部队系统的250余个单位进驻，开设门市110余个。

同日　省政府召开市长、专员、州长会议。强调落实中央制定的改革大政方针；严防农村一些地方的浮夸风、“一刀切”、形式主义等坏作风抬头；切实解决新问题；注意抓好下半年的工业生产，搞活流通。

7月11日　省政府批转省物资局《关于进一步放宽政策 搞活物资交流的意见》并发出通知。意见包括8个方面内容：改变物资切块分配、多头供应，实行一个漏斗到市（地、州）的分配供应办法；改变封闭的物资供应体制，建立开放的、统一的社会主义物资市场；改变用单纯的行政办法搞流通，发挥经济杠杆作用；改变供应方法，推行承包供应责任制；逐步实现物资流向合理化；扩大物资企业自主权，增强企业活力；加强行业管理；端正经营思想，全心全意为生产建设服务。通知强调，对物资企业进一步扩权和物资流向调整要通过试点，积极推行；要坚持计划经济为主、市场调节为辅的原则，逐步建立起以城市为中心的多渠道、少环节、开放式的社会主义物资市场，努力搞活物资流通，更好地为发展经济服务。

 7月13日　省政府发出《贯彻执行国务院〈关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定〉的通知》，对扩大四川国营工业企业在制定生产经营计划、产品销售、物资选购、资产处置、机构设置、人事劳动管理、资金使用、联合经营等方面的权限作了规定。主要内容包括企业在执行计划中有权提出调整意见；除化肥（氮肥）价格不准浮动外，企业自销产品价格允许在20％的幅度内上下浮动，煤炭自销部分可在不超过出厂价50％的幅度内浮动；在国营小型企业中实行厂长（经理）经营责任制或招聘制等。8月11日，省政府办公厅印发关于贯彻落实国务院《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》若干具体问题的意见，强调各地区、各级主管部门和业务综合部门要简政放权，坚持生产、改革两手抓，保证国务院规定和省政府的通知落到实处。并提出了具体执行意见。

 7月16日　经国务院批准，设立泸州市市中区，以原县级泸州市的行政区域和泸县、纳溪两县划入的部分行政区域为该区的行政区域。

 7月21日　省委、省政府制定《关于改进知识分子工作的若干政策规定》。规定强调，要按照稳定和加强全省专业技术队伍的方针，促进人才合理流动；挖掘人才潜力，积极开展多形式的技术咨询服务；各类专业技术人才，在保质保量完成本职工作的前提下，可以应聘到外单位兼职、兼课，担任技术指导等；改革在集体所有制单位的国家干部管理办法，改革专业技术干部的调配办法，推进大专院校、科研单位的改革；进一步改善知识分子的工作条件和生活条件。

 7月23日　凉山大学举行开学典礼。该校是由民盟中央和四川省民盟负责人费孝通、楚图南、钱伟长、彭迪先、潘大逵等85位知名人士发起筹建，经省政府批准，由民盟四川省委和凉山彝族自治州政府创办的一所“民办公助”、以工科为主的普通高校。1986年，国家教委将其正式纳入全国普通高等学校序列，招生列入国家计划，统一招生录取，学制3年，毕业生不包分配。1992年以后其行政归属为凉山州政府。2001年2月，凉山州政府决定将凉山州商业技工校并入凉山大学。2002年6月5日，教育部明确凉山大学为公办省属普通高校。2003年5月8日，教育部批准西昌农专、西昌师专、凉山大学、凉山教育学院合并组建西昌学院。

 7月24日　省委按照中共中央书记处的批准和中宣部的部署，决定成立《当代中国》四川卷编辑委员会。同日，省委办公厅转发了省委宣传部关于组织编写《当代中国》四川卷的报告。1990年12月，该书第一版由中国社会科学出版社以《当代中国的四川》为书名出版发行。全书以史为据，展示了四川建设的成就和发展变化过程，实事求是地总结了建设中的基本经验和教训。

 同日　省委印发杨析综、罗通达关于阿坝、甘孜两州的情况报告。报告提出要加快阿坝、甘孜两州经济的发展，必须进一步解决好包括继续放宽林业政策、大力发展畜牧业、因地制宜地发展农业、办好地方工业、发展城乡集体企业、有计划地发展交通、大胆对外开放、引进人才和培养当地人才等10个方面的问题。

7月25日　国家主席李先念在中南海接见南江县县长郑友铭，并赠送6个芒果，表达他对自己曾经战斗过的革命老根据地人民的慰问和怀念。

 7月28日至8月12日　第二十三届奥林匹克运动会在美国洛杉矶举行。四川运动员张蓉芳、梁艳、朱玲作为中国女排队员参赛，夺得奥运会冠军，实现了中国女排世界大赛“三连冠”。此外，四川运动员李玲娟获女子射箭个人全能亚军并破5项奥运会纪录。

1984 年，中国女排实现“三连冠”（新华社 供图）

 7月29日　省政府批复省外事办公室，同意成立四川省旅游总公司，继续保留四川旅游局的牌子，行使统一管理全省旅游事业的职能。9月1日，省旅游总公司（省旅游局）从省外办正式分出。1995年，根据《关于四川省党政机构改革方案的实施意见》，省旅游局与省旅游总公司实行政企分开，保留省旅游局，作为省政府直属机构和办事机构之一，进入政府机构序列。2000年6月16日，省政府办公厅下发省旅游局机构改革“三定”方案；同时，省政府同意组建四川省旅游执法总队，加快四川旅游法制建设。2016年3月29日，省旅游局正式变更为四川省旅游发展委员会，由省政府直属部门升级为组成部门。

 7月31日　省政府发出《关于设置镇建制的试行意见》，决定改革集镇管理体制，实行“乡镇（或区、乡、镇）合并，撤乡（或区）建镇，以镇管村”的体制。同时，对农村财政体制进行改革，普遍建立乡、镇一级财政。到1985年，全省集镇发展到687个，比1978年增长1.23倍，其中实行镇管村体制的有453个，占镇总数的65.9％。集镇管理体制改革后，精简了机构，提高了办事效率，加强了镇对经济工作的领导，加快了集镇建设。至2013年，全省集镇1821个、乡2586个，农村经济得到进一步发展。

 7月31日至8月3日　省委在秀山县召开涪陵、达县、万县山区经济座谈会。会议根据山区经济存在的人均产值和收入低，雄厚自然资源没有很好开发利用，山区经济结构不合理（农业产值占67％，工业产值仅占33%）等问题，研究确定了大幅度调整山区农业结构、发挥山区优势、引进外来资金、加速开发山区资源、实行财政包干、改善山区运输条件等特殊的政策、措施。8月23日，省委印发了座谈会纪要。这次会议史称“秀山会议”，实际上是全省第一次扶贫工作会议。此后，四川每年召开一次全省扶贫工作会议，扶贫工作深入推进。至2017年底，全省农村贫困人口从3430万人减少到163.7万人。

 7月　省科委和省乡镇企业管理局联合发出《关于表彰奖励全省乡镇企业系统科技工作先进集体和个人的决定》，对10年来全省乡镇企业系统10个科技明星企业、100个科技进步先进企业、30个科技管理先进单位、40名优秀科技工作者和59名科技管理先进个人进行了表彰。

 

1984年8月

 8月2日　省委、省政府发出《关于加快科技体制改革的几点意见》，强调在改革经济体制的同时，必须进行科技体制改革。意见提出，在自然科学研究单位，实行科研经济责任制，进一步扩大自主权；在从事技术开发和推广应用的科研单位，积极试行有偿合同制，逐步取消事业费；科研单位试行所长负责制；对从事基础研究和部分应用研究的单位逐步试行基金制；对全省科技攻关项目，试行招标制；发展多种形式的联合体，建立科技信息情报网络，建立健全科技管理干部的考核奖惩办法。

 8月4日　省政府办公厅印发《关于搞活金融 发展经济的意见》并发出通知。意见强调，银行在国民经济中的杠杆作用日益重要，各级银行必须进一步解放思想，坚持改革，端正业务指导方针，挖掘资金潜力，提高资金使用效益，促进商品经济的发展。意见同时对各专业银行的业务如何实行合理分工和适当交叉作出了具体规定。

 8月10日　省政府决定，即日起全省除大豆外，其余粮食收购一律按“倒三七”比例计价（70％按原超购价，30％按统购价）结算付款。同时，还决定逐步缩小统购品种的范围，规定粮食统购品种只限于大米、小麦、油菜籽等主要品种。这次粮食收购计价的改革，为理顺粮食购销价格打下了基础。当年，全省农民从此项措施中增加收入1亿多元。

 8月20日　大邑县被国家计委选定为全国唯一的区划工作试点县，研究区划工作的深入发展和区划成果应用，进行县级计划体制改革试点。当年，全国计划、投资体制改革进入第二阶段，即全面进行以城市为重点的经济体制改革时期，拟建立自觉运用价值规律的计划体制，由国家调节市场，市场引导企业，发展社会主义商品经济。大邑县的改革试点，为这一阶段全国计划体制改革探索了经验。

 8月23日　省委印发《杨汝岱关于涪、达、万山区的调查报告》《关于开发川东涪陵、达县、万县地区山区经济的座谈纪要》，确定省重点扶持川东山区21个贫困县。这是四川第一次确定贫困县；贫困县名单是动态的，随着扶贫工作的开展和贫困标准的变化而进行调整。1986年，国家为了扶持贫困地区，确定了第一批国家级贫困县。此后，四川大力开展扶贫和脱贫攻坚工作；至2017年，四川尚有贫困县83个，其中国定贫困县63个、省定贫困县20个。

 8月25—30日　省政府召开全省乡镇企业工作会议。会议提出了全省乡镇企业的三年发展目标，要求坚持乡（镇）、村、队、户一齐抓，集体、个人同时上，对税收、资金实行进一步放宽政策，积极引进资金、人才，搞好改革，提高经济效益。9月6日，省委、省政府根据讨论意见，作出《关于大力发展乡镇企业的决定》，推动乡镇企业进入快速发展时期。1985年，全省乡镇企业总产值首次突破百亿元，达141.4亿元；1988年，全省乡镇企业总产值达404.68亿元，在1986年的基础上翻了一番。1991年10月3日，省委、省政府发出《关于进一步大力发展乡镇企业的决定》，要求坚定不移贯彻执行大力发展乡镇企业的方针，认真搞好发展规划，扶持引导企业发展；搞好科技进步和智力开发；以市场为导向，大力搞活流通；充分发挥城乡优势，大力推动横向经济联合。1992年8月20日，省委、省政府发出《关于抓住机遇 加快发展 使全省乡镇企业上新台阶的通知》，指出全省乡镇企业出现了蓬勃发展的好形势，要增加投入，缓解资金紧缺的矛盾；依靠科技进步搞好横向联合，从实际出发坚持分类指导，打好发展乡镇企业总体战。2005年底，全省乡镇企业达144.91万个，实现总产值5663.14亿元，比1990年增长10.5倍。经过40年改革与发展，四川乡镇企业已成为县域经济的主体、农村经济的重要支柱产业、农民增收的重要途径；但乡镇企业也普遍存在产业结构不合理、经营效益低及产权不清、管理粗放等问题，随着企业改制、产业升级和治污力度加大，曾经的乡镇企业最终汇入四川工业经济的巨大洪流。

 8月26日　为帮助盆周山区开发经济，加速培养所需专业人才，省委、省政府决定从省财政拨款100万元给部分高校，作为在涪陵、达县、万县等8个地区的40个山区县，扩招500名定向专科生的专项经费。同时规定，定向专科生一律从盆周山区40个县参加高校统一入学考试的学生中适当降低分数录取，毕业后回县工作。

 8月　省政府批准商业体制改革意见，确定国营饮食服务业按独立核算自然门店，以1983年实现的利润为标准，省辖市15万—20万元以下企业，其他市（地、州）、县8万—10万元以下企业，均为小型企业；明确小型企业转为集体经营可分3种模式：国家所有，集体经营，照章纳税，自负盈亏；直接转为集体所有制企业；租赁给经营者个人经营。当月，重庆5家国营饮食店成为首批实行租赁经营的国营商业企业。自此，国营小型饮食业经营改革全面展开。10月14日，商业厅提出，小型饮食服务业转为集体经营或租赁给经营者个人经营。1987年4月21日，商业厅下发《关于国营饮食服务业体制改革的意见》，要求放开国营小型饮食企业，主要推行租赁经营；搞活大、中型饮食企业，进一步完善经营承包责任制。6月20日，省政府体改办、商业厅联合发出《国营小型商业企业实行租赁经营的若干规定（试行）》的通知，对全省国营小型饮食企业的改制做出了若干政策规定，全省国营饮食业体制改革进入深化阶段。1989年2月，商业厅发文贯彻省政府《关于推进我省企业产权转让工作有关问题的通知》，全省国营、集体商业饮食服务企业开始实施产权转让工作。

1984年9月

 9月5日　省政府作出《关于进一步放开搞活城镇集体工业企业的若干规定》。该规定明确，集体企业根据社会需要和市场变化有权调整生产方向；全面推行和不断完善经营承包责任制，重点搞好企业内部各级承包，实行责、权、利结合；企业有权自行确定适合生产发展需要的工资分配形式；厂长（经理）改上级委派为民主选举或招聘，企业可在社会上招聘科技人才；广泛集资，开辟资金来源；各级财政每年增拨一定数额的发展基金，供企业无息或低息周转使用；按照“国家资助、企业多出、个人少拿”的原则，按销售收入的一定比例在企业提取老年退休统筹基金。1985年1月19日，省政府作出《关于加快发展城乡集体工业的补充规定》，提出一般的消费品工业，加工和装配工业，以及当地有原材料和产品、有销路的各类工业，主要应是城乡集体工业，并明确了城乡集体企业发展的重点方向；同时，该补充规定强调，要动员各方面力量帮助发展集体企业，大力发展工业企业间的经济联合，允许跨行业、跨地区发展集体企业和第三产业，全面规划，加强领导，加快集体企业的发展。

 9月6日　四川省和成都军区联合组成的军地共育两用人才指导委员会在成都成立。这是四川有组织地开展的智力拥军活动，是四川驻军和地方党政机关为开发部队人才资源而共同采取的一项措施。驻川部队所在的各市（地、州）、县也成立了相应机构。

 9月11日　省委办公厅转发省委农村政策研究室《关于十个县农村专业户的调查报告》。报告指出，扶持专业户，加速农村分工分业，是个重大战略转变。要进一步端正对专业户的认识，以新的产业思想指导专业户的发展，在继续积极发展种植业、养殖业专业户的同时，把重点放在发展加工、运销、商业、服务、建工建材、采集、开矿等农村新兴产业专业户上面来；进一步放宽政策，搞好流通、科技、信贷等三大社会化服务，切实加强对专业户工作的领导。

 9月17日　四川与日本广岛县建立友好省县关系，签字仪式在日本广岛举行，双方确定在经济、文化、科技、环保、教育、卫生、人才培养等领域开展合作交流。这是四川省与亚洲国家建立的第一对省级友城关系。此后，四川省先后与日本山梨县、朝鲜平安南道、泰国素攀武里府、印度卡纳塔克邦、印度尼西亚西爪哇省、泰国呵叻府、哈萨克斯坦阿拉木图州建立省级友城关系。至2017年底，四川省与亚洲国家建成省级友城关系8对。

 9月18日　四川省首次社会科学优秀科研成果颁奖大会在成都举行。此次共评选出中共十一届三中全会以来至1983年12月的优秀科研成果共758项，其中一等奖15项、二等奖111项、三等奖337项、四等奖295项。

 9月20日　坦桑尼亚共和国总理萨利姆·艾哈迈德·萨利姆一行20人到成都访问。

 9月21日　位于乐山市的核工业部西南物理研究所建成启动自主设计制造的国内最大的托卡马克型“受控热核聚变装置”——“中国环流器一号”并通过验收，主要技术参数和指标均达到国际同类装置先进水平。这标志着中国从20世纪50年代后期就开始的该项研究在科研领域的装置建造和实验手段上有了较大进展。1985年11月16日，该装置通过国家验收。1992年10月，“中国环流器一号”成功进行了电子回旋共振加热实验，结束了中国托卡马克型受控核聚变研究装置只有欧姆加热的历史。该装置在此后10余年实验研究中，取得了400余项研究成果，其中许多成果达到世界先进水平，推动中国受控核聚变研究跨上了新台阶。在该装置的基础上，经过重新改建，1994年10月，“中国环流器新一号”竣工。

 9月24—28日　省第五届运动会在重庆市举行。这是省运会首次在省会城市以外单独举行，共20个代表团、5286名运动员参加了田径等18个项目的比赛。有16个队116人共211次打破108项各年龄组的省纪录，重庆选手赵济和打破1项航空模型竞速飞行的世界纪录。运动会评选出62个精神文明运动队、500多名精神文明运动员和近百名精神文明裁判员，选拔出170余名运动员组成参加全国青少年运动会的队伍。

四川省第五届运动会会徽（图片来源：四川省体育局网易号）

1984年9月24日—28日，四川省第五届运动会在重庆市举行。这是省运会首次在省会城市以外单独举行（图片来源：四川省体育局网易号）

 9月28日　省政府就贯彻国务院《关于农村个体工商业的若干规定》作出补充规定，要求继续放宽登记管理范围；对农村个体工商业的经营范围灵活掌握；农村个体工商业户由于业务需要，可以按规定请帮手、带学徒、招聘科技人员和经营管理人员等。1985年5月2日，省政府发布《关于保护城乡个体工商业户合法权益的布告》，宣布城乡个体工商业户的合法财产和收入，受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

 9月　省老龄问题委员会办公室成立，由劳动人事厅代管。1990年4月，省委办公厅、省政府办公厅发文批准四川省老龄问题委员会更名为四川省老龄委员会。2001年3月，省政府批准成立由34个成员单位组成的四川省老龄工作委员会，为省政府主管全省老龄工作的议事协调机构，主任由省政府常务副省长担任。

 9月　省计经委批准重新划定省级干线公路网。重新划定后的省道，由具有全省性政治、经济、文化、国防意义的重要干线公路连接而成。

 

1984年10月

10月1日　全省第一家大型民办集体航运企业——民生轮船公司在重庆正式成立。该公司前身是1925年创办的民生公司，1949 年以前为长江航线最大的私营轮船公司，1952年公司合营，1956年并入国营长江航运管理局。新建的民生轮船公司主要经营长江航线、广州至香港地区航线及海洋货物运输，开展江海联运、江海陆空联运等业务。

1984年10月1日，民办集体航运企业——民生轮船公司成立。图为满载货物的“生振”号和“生兴”号两只船队于当天离开重庆驶往湖北鄂城（新华社  供图）

10月4日　省政府决定恢复省退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组，下设办公室负责具体工作，并公布了领导小组成员名单和办公室主任、副主任名单。6日，省委办公厅转发民政厅党组的报告，要求各地积极帮助“优抚对象”发展生产，勤劳致富。

10月14日　省政府批转商业厅《贯彻国务院批转商业部〈关于当前城市商业体制改革若干问题的报告〉的意见》并发出通知。商业厅的意见提出，实行政企分开，扩大企业自主权，加强行政管理；改革日用品一、二、三级批发层次，合并批发站与市批发公司；建立城市贸易中心，逐步形成开放式、多渠道、少环节的批发体制；小型国营零售商业、饮食服务业转为集体经营或租赁给经营者个人经营；国营零售商业、饮食服务业有计划有步骤地实行经营承包责任制；正确执行价格政策，严禁转嫁负担。省政府通知指出，在深入改革农村商品流通体制的同时，要有领导有步骤地改革城市商品流通体制；要求各级政府必须对流通给予高度重视，对城市商业体制从根本上进行改革。

 10月17日　《四川日报》发表国家体改委、重庆市体改委联合调查组对重庆钟表眼镜公司的调查报告和新华社的编者按，指出重庆钟表眼镜公司是城市商业体制改革的典范性企业。该公司原为一家零售钟表眼镜的小商店，至1983年，已经发展为年营业额2900余万元、盈利150余万元的大型批发企业。

 10月25日　由四川省工业卫生研究所、四川医学院等单位组成的四川省体模研制协作组自主研制的第一具非均匀等效“仿真辐照体模”——中国模拟人在成都通过鉴定。这项成果填补了国内仿真体模的空白，具有重大科学意义和实用价值。

 10月28日至11月2日　中共四川省委四届四次全委（扩大）会议在成都召开。会议传达中国共产党十二届三中全会精神，学习讨论《中共中央关于经济体制改革的决定》，对全省经济体制改革工作作了部署。会议强调要组织全省党员干部深入学习中央的决定，进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，加快以城市改革为重点的整个经济体制改革的步伐，建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制；要着重抓好搞活企业特别是全民所有制大中型企业这个中心环节，带动各项改革；要积极全面地调整农村产业结构，继续调整好各级领导班子，大胆起用优秀中青年干部，保证改革的顺利进行。

 10月　世界开发复兴银行公路考察团到四川，就修建国道319线断头路与17条农村公路建设贷款问题进行实地考察，达成贷款1234万美元的协议。

 

1984年11月

 11月11日　省委书记杨汝岱就省政府经济管理机构改革的问题接受新华社记者采访。杨汝岱指出，进行经济体制改革，要有义无反顾的精神，认准了就要快干；要有求实的科学精神，从实际出发解决改革中出现的新问题。

1986年春节，邓小平在成都听取杨汝岱工作汇报（新华社发，图片来源：2018年3月3日《四川日报》）

 11月14日　省级机关调整领导班子、建设第三梯队经验交流会在成都召开。省委书记杨汝岱出席会议并讲话，强调调整部、委、厅、局领导班子，要把当前需要和长远打算紧密结合起来，使调整后的领导班子不仅能稳定5—8年，而且能适应20世纪末、21世纪初“四化”建设的需要；要把一批40岁左右具有专业知识和开拓精神的干部提拔到重要的领导岗位上来，建设好第三梯队。1985年8月6—10日，为了充实领导班子，抓好第三梯队建设，全省市（地、州）委组织部长会议召开。会议强调，调整领导班子不是大幅度全面调整，而是基本稳定个别调整；要把那些经过基层工作锻炼，有真才实学的优秀中青年干部选拔到各级领导班子中来；第三梯队建设选拔的对象要符合“四化”的方针和党章规定的条件，严格按照“走群众路线，组织部门考察，党组织讨论，上级审定”四项程序办事，党委要把好政治观、年龄关、文化关。

 11月27—30日　省政府在成都召开全省16个城市发展第三产业座谈会，提出发展第三产业是四川省实现“富民升位”的一项战略任务；会议讨论了省政府《关于发展第三产业的若干意见》，研究了在工商行政管理等方面放宽搞活的政策措施等。12月11日，省委、省政府发出《关于发展第三产业若干问题的通知》，要求坚持国家、集体、个人一齐上的方针，鼓励、指导集体企业和个体户经营从事第三产业，并提出了从资金、税收、物资、价格、场地、分配、人才等方面扶持第三产业发展的若干优惠政策措施。1992年6月，省党代会提出要在加快发展第三产业上有大的突破；10月5日，省政府出台《关于大力发展第三产业的决定》，提出大力发展旅游服务业，将旅游开发作为带动四川省交通事业发展的牵头项目；大力开拓房地产业，使之在20世纪内成为四川省第三产业的支柱行业之一；大力发展商品流通、金融保险业，加强交通通信、信息网络建设。1993年7月5日，四川省加快第三产业发展工作会议在温江召开。会议提出放手兴办，放开经营；广开资金来源，多渠道增加投入；运用价格、金融、税收手段扶持第三产业发展；提高第三产业开放程度，建立自我发展机制，运用市场机制实现资源的合理配置，加快第三产业发展。

 11月　根据省委批转全省组织工作会议精神，成都市委、市政府为适应城市经济体制改革的需要，决定在市、县（区）党政各级领导干部中实行任期制，对市、县（区）级党政机关新增加的干部和职工实行招聘制。根据新规定，除按党章、宪法和其他有关规定选举产生的领导干部外，市和县（区）级各部、委、局、办的正副职及所属处、科级领导干部实行任期制，每届任期3—5年。新增加干部和职工的招聘，只要通过统一考试和考核，符合招聘条件的，均可不拘一格择优录用。被聘的干部和职工实行合同管理。

 11月　中央拨给四川价值3.9亿元的库存粮棉布，通过以工代赈方式扶持贫困山区修建公路、航道和人畜饮水工程。1986年10月，交通部在珙县召开全国粮棉布以工代赈修建公路航道经验交流会，对四川的以工代赈工作给予肯定。1987年2月27日，国务院决定用工业品以工代赈继续扶持贫困山区修建公路、航道及水利工程。国家计委等有关机构确定在四川省开展试点。1988年 3月2日，国家分配给四川省的3.88亿元粮棉布以工代赈修建公路、航道和人畜饮水工程的任务完成。1989年4月10日，国家计委、交通部、水利部在成都召开全国工业品以工代赈会议，总结交流了四川等省（区）修建公路和人畜饮水工程试点经验，安排部署全国开展工业品以工代赈工作。至1994年，10年内全省通过以工代赈方式新改建公路12246千米，建成桥梁2362座、隧道23座，接通断头路580千米，整治航道842千米。

 11月　省政府批准同意成立四川省大件公路建设指挥部，承担德阳至乐山五通桥大件公路的建设任务。

 

1984年12月 

 12月18日　成昆（成都—昆明）铁路作为象征20世纪人类征服大自然和进入宇宙空间的三大事件之一，获得联合国特别奖。其象牙雕刻模型，与同时获奖的苏联第一颗人造地球卫星模型、美国阿波罗宇宙飞船采集回来的月球岩石一道，被永久陈列于联合国总部大厅。

20 世纪70 年代的成昆铁路建设现场（新华社 供图）

 12月19日　省政府作出《关于进一步加强技术进步工作的决定》，允许企业用于新产品、新技术的开发费用进入成本；并就技术改造资金筹集的渠道、技术项目免收城市建设配套费、优先供应技术项目的物资、减免技术项目税收、引进项目的审批权限等，作出了明确规定；要求全省地方企业的技术水平在3—5年内有较大提高。

 12月23日　省委、省政府发出《关于贯彻中共中央、国务院〈关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定〉的意见》，要求充分认识党政机关和党政干部经商、办企业的危害性，立即认真检查该问题，重点检查县以上党政机关；除个别严重违法乱纪者外，总的应视为改革中出现的问题，采取疏导和批评教育的方针予以解决。

 12月　四川省成立了第一家专利代理机构——四川省专利服务中心。1985年3月，四川第一个专利代理人培训班在成都开班，120人参加培训，102人获得代理人证书。1998年12月，经省编办同意成立四川省专利信息中心；2002年2月，省专利信息中心更名为省知识产权信息服务中心；2004年2月，省知识产权信息服务中心更名为省知识产权服务中心。至2017年，全省有知识产权服务机构1398家，其中专利代理机构72家、分支机构45家，知识产权服务业从业人员3.65万人。

 12月　交通部在眉山县召开全国公路交通发展问题座谈会，推广四川省特别是眉山县依靠地方和依靠群众改造公路的经验。

 1984年　《四川省情（1949—1981）》正式出版。该书由省委研究室组织编写，共70万字，是全国第一部公开出版的省情资料。谭启龙为该书作序，指出“系统地掌握本地区、本部门的情况，这是开创社会主义现代化建设新局面的第一位的基础工作。”此后，中央书记处研究室的《情况通报》第349期刊载了《四川省情》的序言和目录。1987年12月，《四川省情》（续集）出版，共92万字。

《四川省情（1949—1981）》及《四川省情》（续集）（图片来自网络）

 1984年　中共中央、国务院批准授予1983年度国家科技奖励项目。四川主持和参与的成果获1983年度国家发明奖23项；其中，“棉花高抗枯萎病的抗源品种52-128、57-681”获一等奖，另获二等奖1项、三等奖15项、四等奖6项。

 1984年　省委、省政府批准授予1983年度四川省科技成果奖奖励项目293项，其中“四川猪的营养需要研究”获一等奖；另授予二等奖7项，三等奖89项，四等奖196项。1983年度四川省成果推广奖奖励项目6项，其中三等奖1项、四等奖5项。

 1984年　成都市川剧院演员晓艇获得首届中国戏剧“梅花奖”。“梅花奖”是中国戏剧表演艺术最高奖，2007年更名为“中国戏剧奖·梅花表演奖”。1989年1月25日，第六届中国戏剧“梅花奖”获奖名单公布，省川剧院青年演员古小琴、重庆市川剧院青年演员沈铁梅获奖，成为继晓艇之后，再获戏剧“梅花奖”的川剧演员。川剧表演艺术所取得的成就，推动了“振兴川剧”事业的全面开展。2008年，四川获得“梅花奖”的川剧演员已达16人，省文联为此编纂《川剧梅花谱》一书。至2017年，四川共有23人获得该奖，其中有4人两度获奖。

1984年，晓艇等川剧演员受到邓小平亲切接见（图片来自网络）

 1984年　泸县弥陀区700户农民集资和贷款购置拖轮1艘、驳船4艘，组成富民船队，投入出川运输。由此，个体和联户船在四川重新发展起来，对促进城乡商品生产，活跃城乡经济起了积极作用。

 1984年　位于新津县的四川省水上运动场开建，该运动场占有水域700余亩，是当时国内最先进、亚洲最大的水上运动场，被誉为世界三个最理想国际标准赛场之一。1987年5月，运动场竣工；依托运动场，先后建立了四川水上运动学校和四川省水上运动中心。

1984年开工建设、1987年建成的四川省水上运动场（图片来自网络）

 1984年　四川省体育馆开建。该体育馆位于成都市人民南路4段，占地4万平方米，主馆2.4万平方米，可容纳观众近万人。馆内安装有电子彩色图像和黑白计时计分显示屏、闭路电视、火灾自动报警和自动消防系统，可进行篮球、排球、手球、网球、乒乓球、羽毛球、体操、技巧、击剑、摔跤、拳击、举重、武术等比赛和大型文艺演出。1988年5月，体育馆建成，为西南地区最先进的体育馆，也是成都市的标志性建筑之一。

四川省体育馆（图片来自网络）

 1984年　四川省承担农牧渔业部下达的国家重点开发项目——“稻田养鱼技术”。至1986年，稻田养鱼454万亩，鱼产量占全省水产品总量的23.6%，均居全国首位，项目研究取得重大进展。这一成果获得农牧渔业部1986年科技进步一等奖、第二届国家级科学进步二等奖。

稻田养鱼（图片来自网络）

 1984年　成都航空口岸开埠，当年出入境流量2万人次。26年后，2010年，出入境流量首次突破100万人次。随着国际航线网络的不断拓展和口岸服务水平的不断提升，2013年、2014年、2015年成都航空口岸出入境流量先后突破200万人次、300万人次、400万人次。2017年，突破500万人次大关。

 1984—1988年　四川人民出版社出版“走向未来”丛书，共推出74种。该丛书代表了当时国内思想学术界的高端水平和前沿视角，满足了改革开放背景下国内读者了解西方最新人文社会科学和自然科学理论研究成果的需要，在当时产生了广泛的社会影响。1986年9月5—11日，四川参加首届北京国际图书博览会，以“走向未来”丛书等22套丛书为主的共1500多种图书参与展览，引起极大关注。

“走向未来”丛书。《走向未来》丛书的作者集中了80年代中国最优秀的一批知识分子，代表了当时中国思想解放最前沿的思考 （图片来自网络）

1984年，东方锅炉自主研制的中国首台210兆瓦机组燃油气锅炉制造完工，首次走出国门出口巴基斯坦（四川省国资委宣传处 供图）

1980年3月，成渝铁路电气化改造主体工程正式开工。1984年9月29日，成渝铁路成都至内江段实现电气化通车（朱玉 摄）