胡耀邦与岳池土改运动

戴苏岳 蒋芝全 钟华

20世纪50年代初,岳池刚解放,为巩固新生人民政权,岳池县委、县人民政府根据中央人民政府颁布的《中华人民共和国土地改革法》规定,遵照党的七届三中全会精神,在川北区党委、川北区行署直接领导下,领导全县人民在全县范围内开展了封建土地制度改革运动。

在这场伟大的土地改革运动中,时任中共川北区委员会第一书记、川北区人民行政公署委员会主任、中国人民解放军川北军区政治委员、川北军区党委书记的胡耀邦,曾先后多次指导岳池土改工作。岳池土改工作取得的巨大成就,无不凝聚着胡耀邦的指导与关怀,岳池人民将永远铭记。

一、土改前莅岳作形势报告

1950年夏,川北地区土地改革前期的查田定产、清匪反霸、减租退押工作正轰轰烈烈地进行。8月,胡耀邦来岳池视察工作,南充地委召集地委、专署、军分区负责人和机关工作人员以及岳池县委、县政府负责人近100人,集中在南充地委机关驻地(现岳池文庙)院内坝子,胡耀邦以镇压反革命、征收公粮和土地改革为主要内容给与会人员作了长达3个多小时的政治形势报告。胡耀邦的报告深入分析了当时的政治形势,阐明了镇压反革命、征收公粮和土地改革运动的紧迫性和重要性。报告生动形象,通俗易懂,极有感染力,与会干部深受教育和鼓舞。

二、指导掌握土改方针政策

1951年1月6日至10日,按中共中央与西南局安排,胡耀邦主持召开川北区第一次土地改革工作会议,研究部署土改事宜,决定在岳池、南充、三台、遂宁、阆中5县和南部县的7个区、南充市郊区及达县、巴中、广元、江油4县的各1个区首先开展。

1951年2月1日至10日,岳池县委召开扩大干部会议,培训土改骨干。其间,胡耀邦来到岳池并到会向参加土地改革的同志作《掌握政策,走好阶级路线,搞好土改运动》的报告。胡耀邦强调:土改必须坚决依靠贫雇农,团结中农,中立富农,充分发动群众,打击一小撮最顽固的地主分子。要求紧紧抓住成分划分工作,划好划准成分。切实保护中农,中立富农,执行原耕土地基础上的抽补调剂的分配方法。岳池土改工作团做到“四要四防”,即一要踏实妥帖,防止“夹生饭”;二要发动群众,防止“和平土改”;三要严守政策,防止混乱现象;四要结合生产,防止浪费与破坏。

土改运动开始后,为准确打击坏人而不误伤好人,胡耀邦多次通过电话向岳池土改工作团团长孙先余等领导人反复强调打击地主恶霸一是要准,二是要严格审批程序,不得乱捕滥杀。

一次,胡耀邦来岳池时对土改工作团干部说,打击不法地主,不但要狠要准,还要讲究策略。个案不要孤立处理,一个一个地审,杀只杀1个,押只押1个,放只放1个,这不能体现“首恶必办,胁从不问,立功受奖”的政策,最好召开一次公审大会,既有镇压的,又有判刑的,还有释放的,当场兑现。这样可以全面体现党的政策,又可瓦解敌人。在胡耀邦的具体指导下,岳池土改运动和对敌斗争不断取得胜利。

在土地改革对地主的斗争中,岳池全县共惩治不法地主6299人。后来公安部门检查岳池惩治不法地主情况,发现执行政策较好,没有错杀地主的情况发生。

家庭成分是地主的民主人士柏被浓,因该村的土改工作人员是外县抽调来的,对柏的情况不了解,将其送回北城乡下准备批斗。这事被统战部门反映给川北行署主任胡耀邦。胡耀邦知道后,认为柏被浓有一定的代表性,责成岳池土改工作团认真处理。北城乡土改分团团长曹廷明立即赶到北城乡柏被浓家所在村,向村农会宣传党的统一战线政策,介绍了柏被浓新中国成立前对人民做的好事,取得群众谅解。不久胡耀邦到岳池了解土改情况,找柏被浓谈话,肯定柏被浓过去为群众做过的好事,希望其继续为人民多做实事。柏被浓当场感动得热泪盈眶,表示决不辜负领导期望。后来,柏被浓一直担任县级领导工作,在县人民政府副县长任上病故。

三、指导解决土改中的具体问题

指导划分阶级成分。中共中央《关于农村划分阶级成分的决定》等文件与群众见面后,农村阶级成分的划分有了标准。川北区党委根据本地实际,制定《川北区土地改革实施办法》。在划定地主成分的过程中,展开面对面的说理、诉苦、算账斗争,使地主口服心服。这样既发动了群众,又使成分划得准确。在划定地主成分的工作中,个别地方曾出现过偏差,对地主不进行诉苦说理,揭露其剥削罪行,没有开展面对面的斗争,由少数积极分子包办代替,简单从事,形成劝说会,造成僵局,有的甚至错斗,使工作一时陷入被动。胡耀邦得到这些情况,再次亲临岳池,或召开会议,或派人下去个别指导,从而使评定成分的工作正常进行。

之后的没收征收、分配土地、总结发证的各个工作环节,胡耀邦都亲自过问,及时指导。

成分评定后,各村成立的没收征收委员会,内设登记、保管、检查等组,开展对地主、富农的财产没收征收工作。分配土地和实物是土地改革的重要一环,胡耀邦先后两次到岳池检查指导,并提出具体要求。工作团遵照胡耀邦的指示,在各乡成立土地证颁发委员会,吸收村主任参加,内设清理、调解、审核、填证、统计等小组。村亦成立相应的委员会,以农协会委员为骨干,吸收贫雇农积极分子及革命知识分子、小学教师参加,组织起草、核对、调解等小组,在乡发证委员会的领导和村主席的指导下,分工负责进行工作。各级颁证委员会广泛宣传发证的意义,号召农民以实事求是的态度,在查田计产的基础上,认真清理土地,慎重修订畸高畸低的土地等级和产量。由起草小组将每户的田土、房屋,分别写清名称、所在位置、面积、东西南北四界等情况填入登记清册,出榜公布,经反复核实后,报送乡颁证委员会统一填写土地证,报区政府批准。乡政府召开发证大会,当众烧毁各种田土、房屋旧契,宣布封建土地制度被彻底摧毁。再将土地证发放到农民手中,最后敲锣打鼓,演出文娱节目,欢庆土地改革的伟大胜利。

结语

岳池县土地改革从1951年2月1日召开会议,培训骨干,部署工作,月底工作队进村,到5月底结束。次年春,开展土改复查工作。在每个阶段的关键时刻,胡耀邦都亲临岳池,具体指导。岳池县的土改运动的巨大成就,无不倾注着胡耀邦的辛劳与心血。1951年7月23日,西南局电复川北区党委指出:“你区土改发展正常,甚慰。你们的各项处置,均属妥当。已将来电转发各地参考。”对川北区的土改工作,给予充分肯定。

来源:四川省地方志工作办公室

作者:戴苏岳 蒋芝全 钟华(岳池县党史县志办公室)

图源: 红船融媒