德阳市标准地图基础要素版

自秦开始到中华人民共和国成立前，德阳区域先后被蜀郡、广汉郡、梓潼郡、东广汉郡、新都郡、晋熙郡、玄武郡、新城郡、蜀郡、凯州、金山郡、益州、汉州、绵州、梓州、单州、成都府、川北道、西川道、剑南道等多个上级机构管辖，更迭十分频繁。

公元前316年，秦灭蜀国建蜀郡，德阳境域归属蜀郡。西汉高祖六年（前201年），分秦置巴、蜀二郡，置广汉郡，置汁方（史记记载为汁方，汉书为汁防）侯国。元鼎五年（公元前112年）汁方废侯改为汁方县，治今什邡市南。时有雒县（治今广汉市北郊五里巷，含今中江县部分区域）、绵竹县（治今德阳市北黄许镇，含今绵竹市区域）、涪县（含今德阳市罗江区和中江县部分区域）、郪县（含今中江县部分区域），但史家尚有争议，或称上述诸县均始于秦。王莽新朝曾改汁方县为美信县，改雒县名为吾雒，东汉恢复原名。

三国蜀汉始建五城（治今中江县东南），为中江在今址建县之始。东晋所置万安县（治今罗德阳市江区西南）为罗江在今址建县之始，晋熙县（治今绵竹市）为绵竹在今址建县之始，置苌阳县（治今德阳市西北旌阳区柏隆镇东北）。南朝宋改“五城”为“伍城”，置怀归县（治今中江县西北），南阴平郡治阴平县（治今德阳市旌阳区西北）、阳泉县（治今德阳市旌阳区西北孝泉镇）。北周时晋熙县并入阳泉县，什邡县改为方亭县。南朝宋泰始五年（469年）在雒县境内侨置西遂宁郡（郡治在今广汉市小汉镇境内）。西魏占领蜀地后，废西遂宁郡为怀中县，将方亭县（今什邡市）并入雒县。隋开皇三年（583年）改“伍城”为“玄武”，并建飞乌县（今中江县南部）。隋初复置晋熙县，开皇十八年（598年）改名孝水县，大业二年（606年）改名绵竹县，治所在今绵竹市，绵竹县名始固。唐武德二年（619年），析雒县置什邡县（治今什邡市），次年，析雒县置德阳县（治今德阳市旌阳区，即建市前的老德阳县），是德阳在今址建县之始。唐贞观二十二年（648年）飞乌县徙治今中江县东南一百八十里仓山镇。唐调露元年（679年）由郪、飞乌二县析置铜山县（治今中江县南九十里）。唐垂拱二年（686年）置汉州治雒县（治今广汉市）。天宝元年（742年）置德阳郡领雒、绵竹、德阳、什邡、金堂等5县。同年改万安县名为罗江县（治今罗江县），为罗江县得名之始。北宋大中祥符五年（1012年）玄武县改名中江县（治今中江县），以江名县（现凯江原名中江），是中江县得名之始。元朝，铜山县和飞乌县并入中江县，至此中江境域基本确定。元至元八年（1271年）至十三年（1276年）曾将德阳县升为德州，撤雒县改由汉州直辖后又复置雒县。明太祖洪武四年（1371年）雒县又撤并入汉州。清承明制。顺治十六年（1659年）罗江县并入德阳县，雍正七年（1729年）复置罗江县，乾隆三十四年（1769年）罗江县再次撤销，嘉庆七年（1802年）又恢复罗江县。民国2年（1913年）改汉州为广汉县。

1950年初，德阳、广汉、什邡、绵竹、罗江5县属川西行政公署绵阳专员公署，中江县属遂宁专区。1953年，广汉县、什邡县划归温江专员公署。1958年，中江县并入绵阳专区。1959年，罗江县撤并入德阳县。1960年，什邡县并入广汉，合称广汉县。1963年，广汉县与什邡分县建置，县名复原。1983年3月，温江专区撤销，广汉和什邡划归成都市。1983年8月18日，国务院批准新建置四川省辖地级德阳市，将成都市广汉县、什邡县和绵阳专区德阳县、绵竹县、中江县划归新建德阳市。1984年，德阳县建制撤销，行政区域划归德阳市，德阳市设立市中区。1988年，广汉县撤县建市，1995年，什邡县撤县建市。1996年，德阳市中区撤销，建置旌阳区和罗江县，同年，绵竹市撤县建市。2017年罗江县撤县建区。2021年，德阳市辖旌阳区、罗江区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县2区3市1县和国家级德阳经济技术开发区、国家级德阳高新技术产业开发区；计4个乡政府、67个镇政府、13个街道办事处。常住人口 345.9 万人，其中城镇人口197.4万人，乡村人口148.5万人。