2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济持续恢复，民生持续改善，实现“十四五”良好开局。

一、综合

根据地区生产总值统一核算初步结果，2021年南充市地区生产总值（GDP）2601.98亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值474.84亿元，增长7.5%；第二产业增加值1019.43亿元，增长5.4%；第三产业增加值1107.71亿元，增长10.1%。三次产业对经济增长的贡献率分别为18.8%、27.1%和54.1%。三次产业结构比为18.2：39.2：42.6。参加工伤保险人数44.4万人，参加生育保险人数25.7万人。

图1  2017-2021年南充市地区生产总值及增长速度

图2  2017-2021年南充市三次产业增加值占地区生产总值比

2021年，居民消费价格指数（CPI）比上年上涨0.2%，其中医疗保健类上涨0.6%，居住类下跌0.2%，教育文化和娱乐类上涨2.7%，食品烟酒类下跌3.0%。商品零售价格比上年上涨2.4%。

表1  2021年居民消费价格比上年涨跌幅度

二、民营经济

2021年，民营经济增加值1570.14亿元，比2020年增长9.3%，占GDP的比重为60.3%，对GDP增长的贡献率为70.5%。其中， 第一产业增加值132.84亿元，增长6.0%；第二产业增加值816.49亿元，增长7.9%；第三产业增加值620.81亿元，增长12.0%。民营经济三次产业结构比为8.5:52.0:39.5。

年末民营经济市场主体数量33.5万家，占全部市场主体的97.9%。全年新增民营经济市场主体4.5万家，占新增市场主体的98.2%，其中私营企业新增1.1万家，个体工商户新增3.3万家，农民专业合作社新增0.05万家。

三、农业

2021年，粮食产量317.12万吨，比2020年增加5.48万吨，增长1.8%。其中，夏粮产量60.34万吨，增长0.9%；秋粮产量256.78万吨，增长2.0%。经济作物中，油料产量49.92万吨，增长7.6%。蔬菜及食用菌产量420.17万吨，增长5.6%；水果产量76.50万吨，增长7.9%。

全年粮食作物播种面积849.59万亩，比2020年增长0.8%。油料播种面积271.93万亩，增长6.4%；蔬菜播种面积247.07万亩，增长3.3%。

图3  2017-2021年南充市粮食产量

全年肉猪出栏591.35万头，比2020年增长13.4%；牛出栏13.08万头，比2020年增长1.4%；羊出栏198.96万只，比2020年下降1.2%；家禽出栏7375.06万只，与上年基本持平。猪肉产量增长18.7%，牛肉产量增长5.9%，羊肉产量增长1.3%，禽蛋产量增长1.4%，牛奶产量增长3.9%。

全年完成造林面积2147公顷，其中人工造林387公顷。天保工程年末实有森林管护面积19.1万公顷。全市共有自然保护区3个。年末森林覆盖率41.7%，比上年提高0.2个百分点。

全年水产养殖面积1.30万公顷，比2020年下降12.2%。水产品产量12.36万吨，增长6.0%。

全年新增农田有效灌溉面积0.54万公顷，年末有效灌溉面积24.04万公顷。累计综合治理水土流失面积6426.26平方公里，其中全年新增207.16平方公里。

新增农业机械总动力8.08万千瓦，年末农业机械总动力318.08万千瓦，比上年增长2.6%。

四、工业和建筑业

全年实现全部工业增加值670.89亿元，比上年增长7.7%，对经济增长的贡献率为24.8%。年末规模以上工业企业826户，比上年末净增62户。全年规模以上工业增加值增长8.5%。

图4  2017-2021年南充市规模以上工业增加值增长速度

表2  2021年规模以上工业增加值增长情况

在纳入统计的20种主要工业产品中，有14种产品生产量增长，增长面达到70%。其中，原盐比上年增长22.3%，汽车增长145.3%，食醋增长12.8%。全年规模以上工业企业产销率为98.0%。

表3  2021年主要工业产品产量及增长速度

全年规模以上工业企业实现营业收入3245.89亿元，比上年增长12.3%；利润总额251.44亿元，增长19.8%。年末规模以上工业企业资产负债率为44.1%，比上年末提升2.2个百分点。

全年建筑业增加值348.74亿元，比上年增长1.3%。年末具有资质等级的施工总承包和专业承包建筑业企业563家。房屋建筑施工面积5828.20万平方米，增长15.8%；房屋建筑竣工面积2878.67万平方米，增长6.8%，其中住宅竣工面积2422.47万平方米，增长0.1%。

五、固定资产投资

全年全社会固定资产投资比上年增长12.0%。分产业看，第一产业投资增长9.1%；第二产业投资增长32.6%，其中工业投资增长32.1%；第三产业投资增长8.0%，其中交通运输投资增长5.3%。基础设施建设投资增长4.9%，民间投资增长20.8%，技改投资增长24.9%。

图5  2017-2021年南充市全社会固定资产投资增长速度

全年房地产开发投资比上年增长12.6%。商品房施工面积4072.53万平方米，增长14.6%，其中新开工面积935.32万平方米，下降20.3%。商品房竣工面积241.51万平方米，增长120.2%。商品房销售面积1343.12万平方米，增长7.8%，其中住宅销售面积1134.01万平方米，增长3.7%。

六、国内贸易

图6  2017-2021年南充市社会消费品零售总额及增长速度

全年实现社会消费品零售总额1448.73亿元，比上年增长19.0%。其中，限额以上企业（单位）实现消费品零售额415.79亿元，增长21.7%。在限额以上企业（单位）中，通过互联网实现的商品零售额6.57亿元，增长31.1%。

按城乡市场分，城镇市场实现零售额1003.52亿元，比上年增长18.8%；乡村市场实现零售额445.22亿元，增长19.5%。按消费形态分，餐饮收入257.51亿元，增长35.7%；商品零售1191.22亿元，增长15.9%。

七、对外经济

全年新签约国内市外投资项目259个，比上年下降7.5%。全年引进国内省外资金573.18亿元，下降3.8%；全年实际利用外资金额6.16亿元，增长10.3%，其中外商直接投资到位资金1528万美元，增长8.0%。新设外商直接投资企业4家，下降60%。

全年进出口总额52.07亿元，比上年增长46.2%。其中，出口额47.99亿元，增长42.9%；进口额4.08亿元，增长101.7%。

以美元计价，全年进出口总额80658万美元，增长58.5%。其中，出口额74337万美元，增长55.1%；进口额6321万美元，增长112.7%。全年以加工贸易方式进出口195万美元，增长8.9%；以一般贸易方式进出口76085万美元，增长50.0%。

八、交通和邮电

全年公路总里程3.05万公里，其中高速公路通车里程574.06公里。完成公路货运周转量127.88亿吨公里，比上年增长10.2%；完成公路客运周转量20.08亿人公里，增长51.9%。

表4  2021年公路、水路运输方式完成运输量

全年完成邮政行业业务总量21.45亿元，比上年增长16.0%。邮政业全年完成邮政函件业务46.83万件，包裹业务0.44万件，快递业务量10669.86万件，快递业务收入11.86亿元。电信业务总量48.55亿元。电话用户750.46万户，其中移动电话用户621.37万户；互联网宽带接入用户195.82万户。

九、财政、金融和保险

2021年，一般公共预算收入144.87亿元，比上年增长8.2%，其中税收收入81.07亿元，增长4.0%。一般公共预算支出515.22亿元，下降10.2%。

年末金融机构人民币各项存款余额4201.43亿元，比上年增长6.4%，其中住户存款余额3373.76亿元，增长10.1%。人民币各项贷款余额2951.50亿元，增长13.2%，其中中长期贷款余额1229.15亿元，增长9.4%，年末非金融企业及机关团体贷款余额1521.03亿元，增长14.9%。

全年保费总收入116.72亿元，比上年增长10.6%。其中，财产险保费收入30.21亿元，增长6.4%；寿险保费收入86.51亿元，增长12.1%。全年支付各项赔款和给付33.42亿元，增长13.7%。其中，财产险赔款支出20.50亿元，增长14.9%；寿险赔付支出12.91亿元，增长12.0%。

十、教育和科学技术

2021年年末全市小学415所，招生5.28万人，在校生34.02万人，小学学龄儿童入学率99.96%。初中406所，招生6.36万人，在校生18.94万人。全市普通高中58所，招生3.64万人，在校生11.29万人。中等职业教育学校30所，招生3.15万人，在校生7.65万人。特殊教育学校9所，招生338人，在校生1822人。

全市普通高校8所，普通本（专）科招生3.33万人，在校生14.65万人，毕业生2.58万人。研究生培养单位2个，招生2489人，在校生6003人，毕业生1625人。

全年高新技术产业实现营业收入812.0亿元，比上年增长6.1%，其中规模以上工业高技术产业营业收入586.1亿元，增长37.0%。全年实施重点科技计划项目144项，增长25.2%，其中承担国、省科技计划项目122项。全年获省科技进步奖9项。年末有认定高新技术企业105户。全年登记技术合同711份，合同成交金额5.02亿元。全年授权专利3339件，其中发明专利110件；实施专利项目375项，新增产值15.06亿元。

十一、文化、卫生和体育

年末全市文化系统共有艺术表演团体4个，艺术表演场所11个。全市共有文化馆10个，文化站426个，公共图书馆10个，博物馆14个，文物保护管理机构25个，全国重点文物保护单位19处，省级文物保护单位134处，市、县级文物保护单位525处。国家级非物质文化遗产名录6项，省级非物质文化遗产名录29项。

全市广播电视台7座，调频、电视转播发射台12座。广播综合覆盖率99.7%，电视综合覆盖率99.9%。有线电视用户38.13万户。全年出版地方报纸5种，出版量4383.19万份；出版期刊4种，出版量249.32万册。

全市档案馆13个，其中国家综合档案馆10个。档案馆共存放案卷428.21万卷（件），比上年增长9.7%。国家综合档案馆存放案卷280.45万卷（件），增长13.0%；全年向社会开放各类档案91.93万卷（件）。

年末全市医疗卫生机构（含村卫生室）8302个，其中医院177个，基层医疗卫生机构8085个，其中乡镇卫生院421个。医疗卫生机构床位46846张，比上年增长2.9%。卫生技术人员38446人，比上年增长5.5%，其中执业（助理）医师14941人，注册护士16614人。全年总诊疗人次3576.2万人次，其中医院诊疗人次1318.8万人次，基层医疗卫生机构诊疗人次2125.4万人次。

全市共有国家级青少年体育俱乐部12个，新建全民健身路径423条，累计建设全民健身路径4568条。我市运动员参加全国比赛获奖牌数12枚，参加省级比赛获奖牌数154枚。

十二、环境保护

2021年，市本级环保能力建设使用资金总额4040.05万元，其中监测能力建设使用资金1346.80万元，环境监管运行保障使用资金2693.25万元。市级环保部门承办人大建议数1件、政协提案数3件。全市环境空气监测点位数12个，酸雨监测点位数6个，集中式饮用水水源地监测点位数9个，环境噪声监测点位数248个。全市开展污染源监督性监测的重点企业121个。嘉陵江干流南充段出境断面水质达Ⅱ类标准。主城区空气质量优良天数为336天，区域环境噪声平均值56.8分贝。

全年单位GDP能耗下降3.4%，规模以上工业万元增加值能耗下降3.9%。

十三、人口

2021年末，公安户籍总人口714.77万人，比上年减少4.49万人。其中，男性373.05万人，女性341.72万人；乡村人口509.75万人，城镇人口205.02万人。全年出生人口3.8万人，死亡人口3.1万人。人口自然增长率0.97‰。出生人口性别比为108.2。年末常住人口556.2万人，城镇化率51.2%，比上年提高1个百分点。

图7  2017-2021年南充市年末常住人口城镇化率

2021年，全体居民人均可支配收入27842元，比上年增长9.8%。

图8  2017-2021年南充市城镇居民人均可支配收入

按常住地分，城镇居民人均可支配收入39280元，比2020年增加3223元，增长8.9%。其中，工资性收入19999元，增长10.4%；经营净收入6672元，增长2.1%；财产净收入3023元，增长20.4%；转移净收入9586元，增长7.8%。城镇居民人均消费支出23706元，增长9.0%。其中，食品烟酒支出增长3.4%，衣着支出增长7.7%，居住支出增长3.5%，生活用品及服务支出增长11.7%，交通通信支出增长23.2%，教育文化娱乐支出增长23.6%，医疗保健支出增长9.1%，其他用品和服务支出增长13.4%。城镇居民恩格尔系数33.0%。

图9  2017-2021年南充市农村居民人均可支配收入

农村居民人均可支配收入18247元，比上年增加1816元，增长11.0%。其中，工资性收入5752元，增长9.5%；经营净收入6357元，增长9.7%；财产净收入479元，增长19.5%；转移净收入5659元，增长13.6%。农村居民人均消费支出14656元，增长12.1%。其中，食品烟酒支出增长8.7%，衣着支出增长11.4%，居住支出增长9.3%，生活用品及服务支出增长13.0%，交通通信支出增长22.3%，教育文化娱乐支出增长22.4%，医疗保健支出增长13.8%，其他用品和服务支出增长15.0%。农村居民恩格尔系数36.0%。

全年纳入城市“低保”人员10.55万人，比上年减少1.32万人；农村“低保”人员53.74万人，比上年减少2.13万人；城镇和农村最低生活保障人均补助分别为259.7元和161.3元。符合条件的农村特困供养对象全部纳入供养范围，共计5.24万人，其中集中供养农村特困人数6846人，集中供养率13.1%。养老服务设施总床位数4.13万张。建立社区服务机构1177个。销售福利彩票4.48亿元，直接接受捐赠404.48万元。

年末参加企业职工基本养老保险在职人数74.28万人，参加城乡居民养老保险人数288.77万人，参加失业保险（不含失地农民）人数27.38万人，参加城镇职工基本医疗保险人数60.79万人，参加城乡居民基本医疗保险人数546.06万人，参加工伤保险人数51.30万人，参加生育保险人数27.97万人。